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陜西地電與國家電網為爭奪地盤發生武斗

http://www.sina.com.cn  2012年05月07日 14:06  深圳商報
輸電鐵塔施工現場指揮員正在指揮瓷瓶串吊裝施工。 新華社資料圖片 輸電鐵塔施工現場指揮員正在指揮瓷瓶串吊裝施工。 新華社資料圖片

  民警、特警、職工,警棍、盾牌、木棒,200人齊上4人受傷

  4月25日,陜西地方電力集團公司(以下簡稱陜地電)和國家電網(微博)陜西省分公司之間發生武斗。這已是4年來雙方發生的第二次激烈沖突。

  “當天,超過200名陜地電職工強行拉線穿越了國家電網公司擁有的330千伏輸電線路。更令人難以置信的是,陜西省榆林市府谷縣警方及特警60來人,一起參與并制造了這起嚴重威脅國家電網安全運行的暴力事件。”時隔數日,國家電網榆林市供電分公司330千伏輸電線路保電現場負責人仍憤憤不平。

  事件發生后,記者獲知,陜西省委常委、常務副省長婁勤儉已出面叫停雙方爭端,但能否從本質上解決問題,有待觀察。

  4人受傷1人住院

  【深圳商報訊】據中國經營報消息,“超過60名民警和特警,手持防暴盾牌和警棍,來自陜地電的200多名干部職工則手持螺紋鋼、木棒等兇器,他們一哄而上,大打出手。這次事件,直接造成國家電網職工4人受傷,1人住院。”4月27日下午,國家電網榆林分公司方面有關負責人對記者說。

  據了解,2012年4月25日發生的這一事件,主要起因是:陜地電計劃興建的一項220千伏輸電線路工程,擬穿越由國家電網榆林市供電公司管理的330千伏陜西主電網。按照常理,只要手續齊全,國家電網沒有不給予方便之理。

  “問題是,他們根本就沒有任何核準審批手續,也沒有向國家電網公司履行相應申請和審核程序,同時不具備必要的安全和技術措施。”前述國家電網人士稱,正是鑒于這一情況,國家電網榆林市供電公司要求地方電力嚴格履行安全規程,維護陜西電網安全,并在線路兩旁以15米為界 (法定電力設施保護區內)進行現場保電。正是在保電現場,發生暴力沖突,造成血案。

  何以跨網引電?

  陜西省是我國西電東輸的主要電源地之一,該省電力相對富余,春秋兩季“窩電”現象也屢見不鮮。陜地電為何舍近求遠,轉道內蒙古進而從華北電網買電,再曲線輸送到陜西省境內?

  “這需要從2006年說起。當年,國家電網陜西分公司以《榆林不宜建設220千伏電網的報告》為題,專門向陜西省政府匯報,并得到明確批示:榆林地區不準建設220千伏電網。”前述國家電網榆林分公司人士表示,由于本次陜地電建設的220千伏輸電項目,剛好在2006年的禁區之內,因此國家電網早就有意阻擊。

  然而,陜地電此番不僅要在榆林建設220千伏輸電項目,還要繞過自己,跨省跨網從內蒙古所屬的華北電網購電。而按照2009年4月17日,陜西省政府規定,陜地電不得從外省購電入陜。

  “陜西之所以建設如此高等級的主網和骨干網,正是在為即將在境內全面鋪陳的特高壓項目做準備。”該國電人士稱,在陜西建設特高壓電網的最大理由,正是因為電力富余,“窩電”賣不出去。

  記者獲知,陜西省委常委、常務副省長婁勤儉已開始出面協調本次暴力爭端,陜西省希望“國家電網讓一步。”

  電老大斗毆有歷史

  事實上,為了爭地盤,這已經不是陜地電第一次對國家電網公司作業職工大打出手了。早在2008年,當地著名的長武事件就曾令陜西省政府頗為頭疼。

  據記者調查獲悉,陜煤集團的二甲醚工程于2008年在陜西省長武縣建廠,為了供電,國家電網咸陽供電分公司對該項目進行電力配套,當電塔架設到長武縣冉店鄉的時候,國家電網便受到了陜地電方面的多方阻撓。后者甚至對前者的現場施工人員暴力驅趕。“當時我們向當地政府求助,但是均未果。”國家電網公司人員向記者回憶稱。

  陜煤集團長武二甲醚項目的一位負責人也證實了這一點。“按照我們的投資項目和生產需要,陜地電長武供電分公司給我們提出的解決方案是不符合公司選擇標準的。”該負責人解釋稱,陜地電從技術到設備,以及后期的電力保障方面,都遠不及國家電網,按照擇優錄用的原則,該項目因此選擇了國家電網,但是當時遭到了陜地電長武分公司的多方阻撓后,該項目最終只能妥協。

  長武縣公安機關一位不愿具名的警員也告訴記者,當時接警趕到現場時,有近200名的陜地電職工正在對國家電網的地基坑進行填埋。“所幸經過勸阻,沒有發生流血傷亡。”

  房地產、餐飲、發電,副業居多

  陜地電供電不行

  新聞 鏈接

  資料顯示,陜西地電是隸屬于陜西省政府的省屬大型企業,包含9個市級分公司,66個縣級分公司。供電面積占陜西省的72%。然而其市場占有率僅為30%。

  陜地電前身為陜西省農電管理局,2004年按照國家電力體制“政企分開”的原則進行改革,2004年更名為陜西省地方電力集團公司,2008年再次更名為陜西地方電力(集團)有限公司。

  改革后的陜地電涉及多個領域,如房地產、餐飲、發電。不過供電仍是其最主要業務。但其在供電主業上停滯不前,一度也引發陜地電是否應該繼續保留的爭議。

  “電力行業本屬國家壟斷行業,然在陜西卻存在著兩家電力企業,這兩家企業還經常發生沖突,大多都是為了大型企業的供電利益分配問題。每次爭議都需省政府出面協調。”陜西省發改委一位知情人士向記者表述。

  據了解,國家電網公司早就想吃掉陜地電,但多年來未能遂愿。原農電管理局的一位退休干部告訴記者,國家電網兼并陜地電的議案早就多次提出,但困難實在太大。根據記者調查,陜地電大多數縣級分公司在管理制度和技術上均落后于國家電網。(中國經營報)

  新聞 回顧

  國家電網再統“江湖”

  【深圳商報訊】據21世紀經濟報道消息,2月14日,繼去年5月國家電網大刀闊斧拆分四大區域電網之后,區域電網的最后一塊“堡壘”——華北電網也最終未能逃脫被分拆的命運。

  盡管新成立的國家電網華北分部仍將執行區域調度職能,但原來的華北區域電網獨立市場地位已經不復存在。

  與此同時,1月13日,國家電網在其官方網站上宣布,國家電網公司各省(區、市)公司的“三集五大”體系建設實施方案已全部批復,工作將全面展開。

  至此,成立區區不到10年,曾被寄望于打破電力壟斷的區域電網公司已集體退出歷史舞臺,而國家電網的壟斷地位則進一步得到強化。權力上收,資產下放,實現總部分部全面融合。事實上,重新“大一統”正是近期國家電網全網工作重點。

  所謂 “三集五大”是指以集約化、扁平化、專業化為方向,以統一信息平臺、統一管理標準、統一支撐服務為保障,做強公司總部、做實省公司、實現全公司資源、業務、管理向總部和省級集中。簡單理解,就是權力上收,資產下放,實現總部分部全面融合。

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