⊙記者 顏劍 ○編輯 于勇
溫州立人集團董事長董順生及相關5名責任人被采取刑事強制措施的消息,讓債權人劉先生心情復雜。他不知道事情的變化對于能否要回錢起到多少作用。劉先生在立人集團龐大的債權人中只是一個很小的債主。
債權人的少數派
2010年2月份的一天,開五金店的劉先生揣著40萬元走進了育才學校在洋心街辦事處。在這里,他按照工作人員的要求,把錢轉入了一個個人賬戶,換回了一個收據。
3分息,月付。他獲得了對方的承諾。不過,這種境況只維持了三個多月。之后,他獲得通知,月付息改為了半年付息結算。劉先生沒感覺到異樣。
時間到了2011年,他和朋友聊起放錢給育才學校之事。朋友愿意以一分五的利息放錢給劉先生,劉先生再放錢給育才學校。劉先生認為這個生意不錯,于是欣然接受。
265萬。這是他放款給育才學校(溫州立人集團)的數字。為了能首先把朋友的錢給還上,他開始走上艱難的維權路。
在2011年10月31日,立人集團宣布無力償還債務之后,泰順縣委、縣政府立即啟動了幫扶工作。之后,立人集團出臺三項債務解決方案。
一是將債務轉為股權,轉出上海意邦置業有限公司20%股份或內蒙古鄂爾多斯誠意煤礦股份。第二,認購江蘇盱眙佰泰置業有限公司待建房。第三,五年分期償還債務。
泰順縣委宣傳部副部長洪周榮在接受媒體采訪時表示,到目前為止,已有涉及債權約16億元的債權人認可了上述三項債務解決方案。
“我所受理的債權人并不是已經簽訂協議的債權人。” 北京市振邦律師事務所律師林才紅對記者表示。林才紅在此案中所受理的委托人數有兩百多人,“80%左右的債權人已經簽訂了還款協議。”
“委托人之所以沒有簽署這個協議,關鍵的問題在于,政府并沒有給債權人更多的選擇余地。”林才紅表示,由于這些資產的價值并沒有經過的債權人認可的機構評估。所以,無法去評估他們的真正價值。
林才紅的委托人在債權人群體中,是個少數派,他們所涉及的金額也只有1個多億。“他們是最后一批借錢給立人集團、一般規模只有幾十萬元的普通老百姓。”
據林才紅介紹,他的委托人在立人集團長達10多年借貸歷史進入尾聲之時,成為最后一批接棒者。“很多人連利息都沒拿到過。”因而,這些委托人難以接受上述三個方案,“債轉股太虛了;認購的房產地段太差,定價過高;五年分期償還的問題,政府能保證一定歸還嗎?”一位債權人對記者表示。
洪周榮對媒體表示,“接下來將成立債權人委員會,重新根據司法程序摸清資產債務狀況。”林才紅就此表示,這個債權人委員會只會包括已經簽署了協議的債權人。他的委托人不會加入到這個委員會中,他們將自行成立受害人維權委員會,來維護自己的權益。
另據新華社昨日從泰順縣政府獲悉,泰順縣政府確定下步總體處置思路是:全面掌控企業資產;繼續開展清產核資,盡快公布資產債務狀況;開展債權登記、核查和確認;推選成立債權人監督委員會;制定出臺總體處置方案,在征求意見、公示后實施;原立人集團提出的債轉股、房產認購、債務五年分期還款等方案,根據清產核資情況,在下步總體處置方案中依法予以考慮。
這或許意味著,債權人“少數派”所反對的解決方案或許會出現修改。
記者從采訪中了解到,當地政府目前實施的處置監管的重點工作是:保全企業資產、開展清產核資、維護學校穩定、維護社會穩定、救助特殊困難人員。自2月4日起,整個處置工作轉入司法處置階段,行政與司法同步介入。
學校運轉必須維持
“聽說育才學校開學能收到的學費有3000多萬。”一位知情人士對記者表示,債權人很關心立人集團的任何事情。
2月6日,是溫州市各中小學學生開學報到的日子。正在風口浪尖的立人集團所屬各個育才學校能否順利開學成為不容忽視的問題。因為,育才系列學校已承擔了溫州泰順縣近八分之一的基礎教育任務。
一方面要積極推動立人集團的資產重組,另一方面學校的運轉仍然必須維持下去。近日,泰順縣委、縣政府出臺《關于做好泰順育才系列學校發展和穩定工作的若干意見》。
同時,泰順成立以縣委副書記任組長,分管副縣長任副組長,縣信訪、教育、公安、財政、人事勞動社保、衛生、食品藥品監管、人民銀行、銀監辦、羅陽鎮等單位領導負責人為成員的育才系列學校發展和穩定工作領導小組,以加強維護育才學校發展和穩定的組織領導。
《意見》稱,要保持育才系列學校民辦性質不變,實行民辦公助政策。成立育才系列學校管理委員會,全面介入當前育才系列學校的辦學和日常管理,確保學校教育教學工作的有序開展,以及辦學經費的安全。
并且,建立政府購買教育服務機制。從2011學年起,以全縣同類公辦學校生均教育事業費為基準,建立政府向育才系列學校購買服務的經費投入制度。以落實教師社會保障政策,足額繳納教師社會保險費的單位應繳部分,以及落實教師最低工資制度和相應會計制度為前置條件,根據育才系列學校在校人數,按當地上年度生均教育事業費標準給予一定的補助:育才小學、育才初中補助比例30%,育才幼兒園、育才高中補助比例為20%。上述經費由縣級財政按實列支。
此外,還要落實稅費優惠政策。育才系列學校經登記為民辦事業單位法人,即依法享有公辦學校同等的稅費優惠政策。
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