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人大代表建議專門立法強化企業(yè)社會責(zé)任

http://www.sina.com.cn  2012年01月30日 16:33  法制日報微博
  CFP供圖   CFP供圖

  本報訊 記者吳亞東 劉百軍 記者近日從福建省十一屆人大六次會議上獲悉,因很多企業(yè)存在逃避稅收及社保繳費等突出問題,福建省廈門市經(jīng)濟發(fā)展局局長陳津等10名福建省人大代表提交了關(guān)于出臺《福建省企業(yè)履行社會責(zé)任條例》的議案。

  陳津在議案中指出,企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對投資者負(fù)責(zé)的同時,還應(yīng)承擔(dān)起對員工、消費者、環(huán)境、社區(qū)和困難群體等利益相關(guān)者的責(zé)任。美國、瑞典等許多國家早已把企業(yè)社會責(zé)任上升到法律層面,并走向了成熟階段。

  陳津表示,在我國,很多企業(yè)缺乏承擔(dān)社會責(zé)任的動力,主要表現(xiàn)在八個方面:無視自己在社會保障方面應(yīng)起的作用,逃避稅收以及社保繳費;較少考慮社會就業(yè)問題,將包袱甩向社會;較少考慮環(huán)境保護,將利潤建立在破壞和污染環(huán)境的基礎(chǔ)之上;一些企業(yè)唯利是圖,提供不合格的服務(wù)產(chǎn)品或虛假信息,與消費者爭利或欺騙消費者;依靠壓榨企業(yè)職工的收入和福利來為所有者謀利潤,企業(yè)主墮落成資本的奴隸和賺錢的機器;缺乏提供公共產(chǎn)品的意識,對公益事業(yè)不管不問;缺乏公平競爭意識,一些在計劃經(jīng)濟時期延續(xù)下來的壟斷企業(yè),大量侵吞壟斷利潤,并極力排斥市場競爭;普遍缺少誠信,企業(yè)對國家缺少誠信,搞假破產(chǎn)逃避債務(wù),通過假包裝到市場上圈錢。

  陳津認(rèn)為,企業(yè)社會責(zé)任失范的原因包括市場機制不完善、企業(yè)道德規(guī)范尚未建立、市場管理法制不健全、執(zhí)行不嚴(yán)等。我國關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的立法過于分散、凌亂。縱觀我國現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的立法,主要分散在產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權(quán)益保護法、環(huán)境保護法及社會保險法等諸多法律、法規(guī)中,沒有形成較為系統(tǒng)的制度,更沒有關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的專項立法。我國關(guān)于企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)定過于原則,可操作性差,往往在一些,現(xiàn)實問題面前顯得蒼白無力。我國現(xiàn)有立法對企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)定仍存有許多“盲區(qū)”,如道德意義上的企業(yè)社會責(zé)任待法定化等問題。

  “福建省處于改革開放前沿,較早面臨矛盾凸顯期,因此,出臺《福建省企業(yè)履行社會責(zé)任條例》很有必要。”陳津表示。

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