血鉛超標如同一個魔咒,讓國內的鉛酸蓄電池生產廠商不得不經歷一輪又一輪的環保風暴。從今年初以來,國家對鉛酸蓄電池行業的治理整頓工作就沒有停歇過,6月份左右更是在全國范圍內進行了拉網式排查。
然而,日前上海浦東新區康花新村爆出的血鉛超標事件,將全球最大的鉛酸蓄電池生產商江森自控有限公司的全資子公司上海江森自控國際蓄電池有限公司推到了風口浪尖。目前該公司已經停產。目前正在制定之中的鉛酸蓄電池行業的相關環保標準,也可能因為這一事件而進一步趨嚴。
“標桿企業”被指血鉛超標“元兇”
如果不是因為秋季開學,很多孩子體檢時查出血鉛超標,上海浦東新區康花新村的居民很可能至今還不知道,自己已經成為鉛污染的受害者。
9月初,天涯、貓撲、人人等社交網站陸續有發帖者稱,自己所居住的浦東新區康橋鎮錦繡路和浦三路之間的康花新村,開學初孩子體檢普遍血鉛濃度超標,嚴重的甚至到500毫克以上,共有9個孩子在新華醫院接受治療。
今年初以來,因為血鉛超標事件頻現,國家加大了對鉛酸蓄電池行業的治理整頓力度。年初,國務院下發《重金屬污染防治十二五規劃》,要求到2015年,重點區域鉛、汞等重金屬污染物的排放,比2007年削減15%;3月28日,國家環保部、國家發改委等九部委聯合部署開展2011年全面整治鉛酸蓄電池行業環境污染的專項行動,要求對鉛酸蓄電池全行業進行徹底排查;5月18日,環保部再度發布《關于加強鉛蓄電池及再生鉛行業污染防治工作的通知》,明確要求“未依法落實防護距離的,應立即責令停止生產,限期整改”,并提出了“對未經環境影響評價或達不到環境影響評價要求的,一律停止建設”等“四個一律”。
在如此嚴厲的整頓背景下,康花新村爆出血鉛超標事件,自然引發了民眾和相關部門的高度關注。據悉,消息傳出后,除了康村花園外,周邊多個小區的居民也人人自危。環保部門迅速介入,對康橋地區進行了全面排摸、檢測,并組織環境科研單位對污染源開展了全天候監測。初步確認,該區主要鉛排放企業為上海江森自控。環保部門已對其送達責令暫停生產通知書,從9月14日起,上海江森自控已停止涉鉛生產。
作為全球鉛酸蓄電池的行業龍頭,業界公認其擁有先進的制造工藝,且一向重視環保投入。中國電工技術學會鉛酸蓄電池專業委員會秘書長徐紅就對媒體記者表示,“上海江森自控生產都采用美國技術,遠遠高于國內技術,如果這類企業也存在問題,那么我們國內整個產業都很難生存了。”
耐人尋味的是,上海江森自控公關部負責人于丹表示,公司停產是因為生產用鉛量已達到環保部門審批年度用鉛量的限定值,與此前傳聞中的“涉污”無關。于丹稱,相關政府部門的環保調研以及針對此地區兒童的血鉛檢測還在進行之中,目前暫時沒有證據表明江森公司和污染有關。
“沉積性污染”引起重視
作為業界標桿企業,上海江森自控對自己的環保標準一向頗為自信。上海市環保局公布的信息也顯示,該廠的廢水排放與廢氣排放兩項均為“達標”。
然而,就是這樣一家排放達標的工廠,其周邊居民卻出現了眾多的血鉛超標。不少周邊居民對此感到疑惑:既然排放達標,為什么還會出現鉛中毒事故?是督查力度不夠監管部門故意放縱,還是另有隱情?
在業內專家看來,如果上海江森自控在排放上確實沒有問題,那么,導致周邊居民血鉛超標的“元兇”,很可能就是此前沒有引起太大關注的“沉積性污染”問題。
從醫學上來看,人體吸收了鉛之后很難排出體外,鉛會在人體內部沉積。而兒童更容易出現鉛中毒,主要原因是兒童的消化道對鉛的吸收率達到53%,而成年人僅為10%左右。此外,空氣中的鉛塵多積聚在離地面1米的空間,而嬰幼兒、兒童因身高所限,被動地增加了鉛的吸入。鉛在兒童、嬰幼兒呼吸道和肺中的吸收率較成人高約1.6-2.7倍。因此,在各地發生的血鉛超標事件中,兒童往往是最大的受害群體。
國家環境保護部華南環境科學研究所副主任彭曉春就指出,現在還不能證明企業排放和兒童血鉛超標之間有必然聯系,但是從理論上來說,即使該企業排放合規,但是依然有可能給周圍環境帶來危害。企業排放達標,并不是說不排出鉛塵,而是按照以往的標準,這個排放量短期內不會對人體造成危害。但是,如果長期吸入鉛塵,就會產生“沉積性污染”,從而導致血鉛超標。
行業標準或進一步趨嚴
為了治理鉛排放,國家對鉛酸蓄電池行業展開了一輪輪的嚴厲整治。
根據環保部統計數據,截至2011年7月31日,各地共排查鉛蓄電池生產、組裝及回收(再生鉛)企業1930家。其中,被取締關閉583家、停產整治405家、停產610家;全國7個主要電池生產省市(合計占2010年全國產量的78%)中,仍處于正常生產狀態的企業產能僅相當于2010年全國產量的42%。
在加大行業整治力度的同時,行業準入標準的制定也在積極推進。今年6月起中國電器工業協會鉛酸蓄電池分會著手起草《鉛酸蓄電池行業準入條件》。目前該《準入條件》討論稿已報送工信部。新的《準入條件》對新建項目從總量控制、產業布局、技術裝備、環境保護以及安全與職業衛生等方面提出了明確要求。
但是,據全國鉛酸蓄電池標準化委員會主任伊曉波透露,在標準制定中,并沒有將“沉積性污染”這一條目加入進去,來自產業界的人士對“沉積性污染”比較排斥。“如果這次康花新村的血鉛超標事件確實證實與之有關的話,那么整個行業標準對‘沉積性污染’的明確則一定會提上議事日程。”這也意味著,相關環保標準會進一步趨嚴。
彭曉春也強調,此前國家對鉛酸蓄電池產業的整頓,都是針對排放超標的企業。“沉積性污染”并沒有列入檢查目標。如果康花新村的血鉛超標事件被證實與“沉積性污染”相關,“沉積性污染”或許會引發新一輪的整頓風暴。
“我們企業對這次事件也十分關注,希望盡快出結果。我們在排放上一直都是達標的,但是此前很少關注‘沉積性污染’。如果康花新村的血鉛超標事件確實是因為‘沉積性污染’所致,環保部門勢必會有所行動,我們也要盡快考慮應對的辦法,以免被動。”江門一家為電動自行車生產鉛酸蓄電池的企業負責人告訴記者。
鏈接
近兩年血鉛案回顧
●2010年10月24日,安徽省懷寧縣高河鎮新山社區多名兒童被查出血鉛超標,后初步認定附近的博瑞電源有限公司所產生的鉛污染為此次事件的肇事主源。
●2011年3月以來,浙江湖州德清縣一個蓄電池廠周邊孟溪村多名兒童及成人血鉛超標,后引起當地及國家環保部調查。
南都記者高凌云
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