昨日，加拿大聯(lián)邦政府否決了澳大利亞礦產(chǎn)巨頭必和必拓對(duì)加拿大薩斯喀徹溫省鉀肥公司390億美元的收購(gòu)請(qǐng)求。

　　稱386億美元收購(gòu)不能帶來“凈利益” 30天內(nèi)必和必拓可提新方案 

　　早報(bào)記者 是冬冬  

　　昨日，加拿大聯(lián)邦政府否決了澳大利亞礦產(chǎn)巨頭必和必拓(BHP Billiton)對(duì)加拿大薩斯喀徹溫省鉀肥公司(Potash，下稱加鉀)390億美元的收購(gòu)請(qǐng)求。加拿大聯(lián)邦政府稱，不認(rèn)為該筆收購(gòu)能給加拿大帶來凈利益。

　　不過，必和必拓依然有機(jī)會(huì)獲得加拿大政府的信任。

　　加拿大工業(yè)部長(zhǎng)托尼·克萊門特(Tony Clement)表示，必和必拓可以在30天內(nèi)提出修改方案，屆時(shí)再做最終決定。

　　加拿大史上最大收購(gòu)案

　　“有些決定一旦做出了就沒有回頭路，就像今天這個(gè)案例。”克萊門特在聲明中解釋道。不過，他并未給出拒絕收購(gòu)案的具體理由，稱只有在30天后才會(huì)給出最終解釋。

　　必和必拓當(dāng)天回應(yīng)稱，對(duì)于該決定感到“失望”，但會(huì)在30天的等待期內(nèi)繼續(xù)配合加拿大監(jiān)管部門的工作。10月18日，必和必拓剛剛受挫于價(jià)值超過1160億美元的“兩拓合資”項(xiàng)目的破產(chǎn)。

　　加鉀昨日并未直接回應(yīng)最新決定，僅重申必和必拓的收購(gòu)提議不夠充分。

　　彭博社援引加拿大卡爾加里大學(xué)公共政策專家Jack Mintz的觀點(diǎn)稱，對(duì)必和必拓收購(gòu)案的拒絕，將影響未來加拿大企業(yè)的海外收購(gòu)，“因?yàn)槟悴恢�道在你身上是否�?huì)有因果報(bào)應(yīng)。”

　　《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，加拿大聯(lián)邦政府拒絕收購(gòu)這一舉動(dòng)，背離此前加政府對(duì)于自由市場(chǎng)政策的一貫支持。

　　克萊門特昨日則宣稱，加拿大長(zhǎng)期保持著歡迎外商投資的好名聲。

　　值得注意的是，這是加拿大25年第二次拒絕外資收購(gòu)申請(qǐng)。此前的2008年，加拿大政府拒絕太空設(shè)備制造商MDA公司將航天與衛(wèi)星業(yè)務(wù)出售給美國(guó)軍事生產(chǎn)商阿連特(Alliant)。

　　根據(jù)《加拿大投資法》，加拿大聯(lián)邦政府有權(quán)拒絕任何價(jià)值達(dá)到3億加元(約合2.91億美元)的并購(gòu)案例，或者加拿大政府未發(fā)現(xiàn)該筆收購(gòu)能給國(guó)家?guī)�來“凈利益”，比如出口和就業(yè)水平等。

　　今年8月，必和必拓主動(dòng)提出收購(gòu)，被加鉀董事會(huì)以“嚴(yán)重低估”為由否決。隨后，必和必拓發(fā)起敵意收購(gòu)，繞開加鉀董事會(huì)，向其股東直接提出386億美元的加拿大史上最高收購(gòu)價(jià)。9月，必和必拓宣布，競(jìng)購(gòu)要約截止日期推遲一個(gè)月至11月18日，以確保收購(gòu)獲得加拿大監(jiān)管機(jī)構(gòu)的通過。必和必拓和加鉀均是美國(guó)上市公司，該收購(gòu)案已在9月獲得美國(guó)監(jiān)管部門批準(zhǔn)。

　　否決案背后的政治力量

　　在諸多影響該筆收購(gòu)案成敗的因素中，政治壓力首當(dāng)其沖。加鉀所在地薩斯喀徹溫省省長(zhǎng)布拉德·沃爾(Brad Wall)曾公開表示反對(duì)必和必拓對(duì)加鉀的收購(gòu)。沃爾稱，鉀肥是戰(zhàn)略性資源，對(duì)加拿大非常重要，且并購(gòu)后該省將損失30億加元(1美元約合1.01加元)的稅收收入。沃爾的抗議還得到了埃爾伯塔省、魁北克省和曼尼托巴省三省的支持。公開資料顯示，加拿大聯(lián)邦由10個(gè)省和3個(gè)地區(qū)組成。

　　此前同樣極力反對(duì)該筆收購(gòu)的加拿大主要反對(duì)黨自由黨領(lǐng)導(dǎo)人葉禮庭(Michael Ignatieff)稱，加拿大政府的決策受到了薩省政府以及當(dāng)?shù)厝罕姷挠绊憽Ｈ~禮庭堅(jiān)稱失去對(duì)加鉀的控制權(quán)是錯(cuò)誤的，并認(rèn)為加拿大政府“必須要死死地關(guān)閉這一交易的大門”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，薩斯喀徹溫省的鉀礦儲(chǔ)量約占全世界已探明鉀礦儲(chǔ)量的一半，而薩斯喀徹溫省近一半的鉀肥又產(chǎn)自加鉀。加鉀今年第三季度實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)4.027億美元。

　　最近有民意調(diào)查顯示，薩斯喀徹溫省近80%的人支持省長(zhǎng)的觀點(diǎn)，反對(duì)把加拿大的公司賣給澳大利亞公司。

　　為敦促加拿大聯(lián)邦政府批準(zhǔn)收購(gòu)加鉀，必和必拓曾作出一系列的承諾，試圖改變薩省政府和民眾對(duì)其的態(tài)度。必和必拓準(zhǔn)備作出的一系列承諾包括，將加鉀總部從芝加哥遷回薩斯喀徹溫省，并制訂未來投資計(jì)劃等，以確保避免薩省的稅收損失。沃爾堅(jiān)持認(rèn)為，必和必拓的承諾不可信，并以美國(guó)鋼鐵公司的案例為證。該公司在收購(gòu)加拿大漢密爾頓的鋼鐵公司后，并沒有遵守收購(gòu)前的相關(guān)承諾，如今加拿大聯(lián)邦政府正就此事起訴美國(guó)鋼鐵公司。

　　俄化肥商或參與競(jìng)購(gòu)

　　就在必和必拓準(zhǔn)備新提案的時(shí)候，來自俄羅斯的化肥廠商佛薩卡公司(Phosagro)正躍躍欲試，試圖通過組建財(cái)團(tuán)來并購(gòu)或者入股加鉀。

　　據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)報(bào)道，Phosagro主席弗拉基米爾·利特維年科(Vladimir Litvinenko)近日致信俄羅斯總理普京，請(qǐng)求本國(guó)銀行提供融資幫助。俄羅斯副總理謝欽(Igor Sechin)已要求俄羅斯經(jīng)濟(jì)部、工業(yè)部、外交部、聯(lián)邦安全局和國(guó)有發(fā)展銀行考慮此事，并在11月12日前匯報(bào)考慮結(jié)果。一旦獲得批準(zhǔn)，將在18日前組建聯(lián)合財(cái)團(tuán)，據(jù)稱該財(cái)團(tuán)需要120億至150億美元的交易資金，已經(jīng)與數(shù)家跨國(guó)銀行達(dá)成初步貸款協(xié)議。

　　此前俄羅斯知名財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)Vedomosti援引利特維年科信中的內(nèi)容稱，加拿大銀行已同意提供收購(gòu)所需融資的一半，剩下的將從俄羅斯本土銀行獲得。

　　此前，中國(guó)中化集團(tuán)曾有意尋找盟友聯(lián)合收購(gòu)加鉀，但最終未能如愿。加拿大對(duì)由中國(guó)買家出手收購(gòu)鉀肥公司的前景反應(yīng)冷淡，該國(guó)當(dāng)局表示，由一個(gè)大消費(fèi)國(guó)控制鉀肥的生產(chǎn)，可能構(gòu)成利益沖突。