對必和必拓(BHP)收購加拿大薩省鉀礦(PCS),應密切關注,審慎對待,相關企業慎重介入
【《財經》記者 張啟安】“對必和必拓(BHP)收購加拿大薩省鉀礦(PCS)(注:可俗稱加拿大鉀肥公司),應密切關注,審慎對待,相關企業慎重介入”。在9月20日中國無機鹽工業協會鉀鹽(肥)行業分會召開的內部會議上,來自國家各部委,鉀肥生產貿易企業的負責人和學者,對必和必拓收購加拿大鉀肥案的態度形成了上述共識。
這次會議的組織者之一,中國無機鹽工業協會鉀鹽(肥)行業分會常務副秘書長亓昭英對財經記者表示,包括中化等國內主要鉀肥生產貿易企業和國家各個部委都派相關負責人參加了這次會議。
9月29日,該協會給財經記者發來20日會議的最終五點共識。
這次會議共識強調,中國應該立足國內鉀肥自主保障,堅持國產、境外、進口“三條腿”走路方針。應對必和必拓(BHP)收購加拿大薩省鉀礦(PCS),密切關注,審慎對待,相關企業慎重介入,國家商務部反壟斷局繼續密切關注收購事件。
這次會議的各方共識認為,在未來五年內國產鉀肥將滿足國內需求下限,而為保障國內鉀肥供應安全,這次共識也驚人的列出多達11項建議措施。
五年內國產鉀肥滿足需求下限
據鉀肥分會常務副秘書長亓昭英提供的國內供應數據顯示,預計今年鉀肥產量在550萬噸左右,而今后五年內中國鉀肥產能將會達到1000萬噸左右。
共識中詳細列出國內鉀肥產能數據:今后5年內,青海鹽湖集團將增加100萬噸的產量,達到350萬噸的產能規模;青海其他鉀肥廠的產能已有200余萬噸;新疆羅布泊二期工程后產能將達到300萬噸;再加上海水鉀、云南固體鉀、境外鉀肥企業及不溶性鉀資源的開發,估計今后5年內,我國鉀肥產能將達到1000萬噸左右(折600萬噸氧化鉀左右)。可基本滿足我國鉀肥需求的下限水平。
在國際鉀肥市場層面,一位長期研究鉀肥市場的行業協會專家表示,排除人為操控和特殊原因,國際鉀肥市場供大于求的局面長期不會改變。他預測到 2014年,全球產能將達到 5470萬噸,需求為3580萬噸,“以2009年為例,全球鉀肥產能是4160萬噸氧化鉀 ,而需求只有2480萬噸氧化鉀”。
不過這次會議的共識的也明確表示,目前我國鉀肥的施用量還不足科學需求量的一半,今后鉀肥的施用量會隨著條件的改善而呈穩步上升態勢,年增長率在10%左右。
由此看來,國內鉀肥持續增長的需求壓力仍不容小視。而必和必拓收購加拿大鉀肥一旦成功,未來國際鉀肥市場的壟斷性將進一步增強,將加大國際鉀肥市場的不確定性和風險性。
對此共識表示,“我們需要密切關注,并已經做好充分的應對準備”。
亓昭英表示,該收購案如果成功,短期內不會對我國的鉀肥市場造成根本性的影響,但從長期來看,需加大自我保障能力,努力將實際自給率長期提高并保持在80%以上,從而防范可能會出現的一切風險。
那么如何保障國內鉀肥供應的安全將成為重中之重。
共識列出11項建議力保鉀肥供應
亓昭英表示,從今后長期來看,只要將國產和境外鉀肥企業做實,我國的鉀肥供應會保持滿足國內基本需求的下限水平。而在這會議形成的共識中,為保障國內鉀肥安全供應更是列出多達11項建議措施。
在宏觀層面,共識建議國家盡快組織制定我國鉀肥行業中長期發展規劃,以保障我國鉀肥產業的可持續發展,出臺扶持鉀肥產業發展的特殊優惠政策(比如運力運費、資源稅、肥料登記、基礎設施和綜合配套設施、融資、境外企業的進出口權、稅收等)。
仿照石油儲備體系,共識建議應建立鉀肥戰略儲備機制,建立國家級的境外鉀資源戰略儲備。近期重點是以我國境外企業在加拿大、老撾、剛果(布)等國家的現有項目為依托進行整合和逐步擴展。
在具體操作層面,共識主要建議,應該完善青海新疆等鉀肥產地交通建設。加大支持企業境外鉀鹽資源獲取及鉀肥基地建設的力度,給相關企業以進出口許可、關稅、融資等方面的特殊政策。給與硫酸鉀鎂肥列入執行優惠農資運價目錄政策。
在行業規劃方面,共識建議應加大國內企業的整合力度,防止國外企業直接或間接的兼并或滲透,進一步規范含鉀復合肥的標準體系,加大對不溶性鉀資源、海水提鉀等技術的產業化支持力度,以彌補國內可溶性鉀鹽資源的不足和我國鉀肥產業的可持續發展。
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