駱毅

　　煤層氣大規(guī)模市場化開發(fā)的序幕徐徐拉開，連接資源與市場的管網(wǎng)頓時成為重中之重。

　　在這場競爭中，國內(nèi)兩大主要煤層氣開發(fā)商之一的中石油手握先發(fā)優(yōu)勢——已建成的天然氣主干管網(wǎng)。

　　在4月21日的一個行業(yè)會議上，中石油規(guī)劃總院油氣管道工程規(guī)劃研究所副所長楊建紅就指出，規(guī)模生產(chǎn)是煤層氣管網(wǎng)規(guī)劃的前提，只有當(dāng)各個公司和區(qū)塊統(tǒng)籌多種氣源，就近利用并將規(guī)模較大的氣源并入主干管網(wǎng)，才能讓煤層氣真正擔(dān)負起天然氣的補充角色。

　　這正是近期業(yè)界關(guān)注的“統(tǒng)籌論”始發(fā)點。

　　中石油的煤層氣棋局已經(jīng)初具雛形，中石油之外的其他煤層氣開發(fā)企業(yè)則有自己的考慮。

　　4月27日，中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司(下稱中聯(lián)煤)原董事長孫茂遠對本報記者提出自己的看法：“煤層氣管網(wǎng)的主體應(yīng)該多元化�！�

　　一位不愿意透露姓名的外資煤層氣公司的人士也認為，“(統(tǒng)籌)只是中石油自己的想法，最后還應(yīng)當(dāng)由國家出面來統(tǒng)籌�！�

　　中石油棋局

　　作為天然氣的重要補充氣源，中國煤層氣資源目前排世界第三位，儲量豐富。

　　中聯(lián)煤經(jīng)營管理部主任李良介紹，截至2009年底，全國探明煤層氣地質(zhì)儲量約為2004億立方米，煤層氣累計探明率達到5.4%。其中，中聯(lián)煤為513.98億立方米，中石油為917.47億立方米。據(jù)預(yù)測，到2020年全國煤層氣累計探明儲量將達9000億立方米。

　　事實上，在2009年與中聯(lián)煤“分家”后，中石油已在加快煤層氣開發(fā)的步伐。

　　中石油股份公司財務(wù)總監(jiān)周明春此前透露，根據(jù)中石油開發(fā)新能源的具體計劃，到2010年底，煤層氣產(chǎn)能將達到6億立方米/年。到2015年，煤層氣產(chǎn)能將達到40億立方米/年。

　　不過，供應(yīng)量的擴大只是中石油煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)，鏈接資源與市場的管網(wǎng)則是另一個重要的環(huán)節(jié)。

　　中石油的這盤棋已經(jīng)有了初步的實驗結(jié)果。

　　2009年9月10日，中石油山西沁水煤層氣注入西氣東輸主干線，日供氣量為50萬立方米，占西氣東輸總供氣量的1%。

　　沁水煤層氣也是楊建紅統(tǒng)籌論的例證之一。

　　沁水盆地可開發(fā)的煤層氣近50億立方米，除中石油外，中聯(lián)煤和地方企業(yè)也有份開采。目前，該區(qū)塊采出的煤層氣一部分通過端氏—沁水入網(wǎng)管道(能力30億立方米/年)進入西氣東輸管道，一部分依靠建設(shè)中通往河南市場的管線，一部分考慮進入山西區(qū)域管網(wǎng)，一部分建設(shè)LNG項目。

　　在此基礎(chǔ)上，楊建紅建議，煤層氣生產(chǎn)20億立方米以上規(guī)模可考慮納入國家管網(wǎng)，5億到20億立方米的規(guī)模可建設(shè)獨立管道，就近供應(yīng)；1億到5億立方米間既可考慮納入其他集輸管道，又可建設(shè)LNG項目；1億立方米以下則應(yīng)建設(shè)小型LNG項目。

　　另一方面，由于近年來不斷拓展終端城市燃氣市場，中石油開采、輸送的煤層氣并不愁銷售。

　　“昆侖燃氣所進入的城市，理論上都可以將煤層氣作為供氣來源的一種�！鄙鲜鲋惺� 油人士說。

　　中石油煤層氣公司總工程師李景明3月底在接受媒體采訪時表示，中石油目前已經(jīng)開始和一些地方政府密集商談供氣事宜，下游主要依靠中石油自有管道。

　　大軍壓境

　　除了中石油、中聯(lián)煤之外，亞美大陸等外資公司和淮南礦業(yè)集團等地方企業(yè)也擁有開采資格。

　　在中石油憑借全產(chǎn)業(yè)鏈整體優(yōu)勢大軍壓境之后，煤層氣開始出現(xiàn)和天然氣類似的市場局面。

　　與其他公司相比，掌握管網(wǎng)的中石油已經(jīng)初步體現(xiàn)出控制性的優(yōu)勢。由于在渠道方面處于劣勢，其他煤層氣開發(fā)商必須依靠中石油的管道輸送煤層氣，即使是中聯(lián)煤也不例外。

　　孫茂遠表示，目前中聯(lián)煤將所產(chǎn)的煤層氣通過華北油田并入到西氣東輸一線，每天供應(yīng)量為30多萬立方米。

　　“LNG(液化天然氣)和CNG(壓縮天然氣)的市場容量比較小，因此將這部分氣主要輸送到西氣東輸管道。現(xiàn)在價格比較好，至于未來的發(fā)展還要再協(xié)商。”孫茂遠說。

　　一位外資煤層氣公司的人士指出，“一旦中石油確定了類似天然氣那樣壟斷性的管網(wǎng)優(yōu)勢，那么其他煤層氣開發(fā)企業(yè)的議價能力將大大削弱。”

　　中聯(lián)煤等企業(yè)已在建設(shè)自有管線。近年來頻頻出現(xiàn)的氣荒也為它們提供了足夠的市場空間。

　　2009年，國內(nèi)第一條跨省的煤層氣輸送管道“端氏-晉城-博愛”煤層氣管道獲批。5家股東中，中聯(lián)煤持股10%，中石油不在其列。

　　這一管道起自山西省沁水縣端氏鎮(zhèn)，經(jīng)山西省陽城縣、晉城市，終點為河南省博愛縣磨頭鎮(zhèn)，輸氣管道全長98.2公里，設(shè)計輸氣能力10億立方米/年，總投資4.58億元，氣源主要由中聯(lián)煤層氣的沁南煤層氣田供給。

　　“與西氣東輸這樣的高壓管線相比，這條管線壓力更低，更靈活，預(yù)計最快將在今年7月通氣運營�！睂O茂遠說。

　　李良表示，雖然管道尚未完工，但已計劃延伸至長沙，以供應(yīng)缺氣的湖南和湖北市場。

　　對于煤層氣管網(wǎng)主體的多元化，國內(nèi)一家大型煤層氣企業(yè)的高層還認為，“應(yīng)當(dāng)建立起專門的管道法律法規(guī)，保證管道公司的經(jīng)營主體與上下游的利益分離開。事實證明，中石油的天然氣一體化經(jīng)營模式在氣荒時已經(jīng)引發(fā)了外界對其逼宮提價的質(zhì)疑。”

　　另外，中石油煤層氣全產(chǎn)業(yè)鏈拓展也受到現(xiàn)有氣價水平的制約——目前煤層氣開發(fā)商依然依賴財政補貼。

　　一位中聯(lián)煤的前任中層曾告訴本報記者，開發(fā)煤層氣的財政補貼約為0.25元/立方米，其中國家補貼0.2元/立方米，山西地方政府補貼0.05元/立方米，具體發(fā)放數(shù)額按照煤層氣的具體銷售量計算。

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