亟待重塑的傳統(tǒng)公共垃圾回收體系、組織松散的拾荒者、猶豫不定的造紙企業(yè)——利樂公司綠色鏈條上的重重斷裂需要彌合
文 《環(huán)球企業(yè)家》記者 房煜
素有“中國白板紙基地”之稱的富陽市距杭州市30分鐘車程,是中國造紙業(yè)最為發(fā)達的地區(qū)之一。此殊榮并非來之不易,中國造紙業(yè)原料一半來自木漿,另一半則源自廢紙,而富陽當?shù)氐膹U紙交易市場,歷來生意興隆。
但5年前,面對豐富的原料供給,杭州市富陽富倫紙廠總經(jīng)理羊軍卻困惑不已。此地400多個同行以類似的模式加劇競爭,不足百人的富倫紙廠如何能夠獨辟蹊徑、殺出重圍?
市場上被拾荒者收來卻無人問津的利樂包裝引起了羊軍的注意。在富陽人看來,復合材料制成的利樂包不可回收。“我記得看過一個資料,在國外的回收點,利樂包都是壓扁后被整整齊齊捆在一起擺放。”羊軍對《環(huán)球企業(yè)家》回憶說。他立刻閃過一個念頭:如果利樂包不可回收,為何還要如此費力,倘若有回收價值,在富陽,倒是個壓低成本的機會。
羊軍并未料到,這個念頭會改變富倫紙廠的命運,直到利樂公司(Tetra Pak)環(huán)保工程師查海濱出現(xiàn)在他面前。
為了尋找對回收利樂包感興趣的廠商,查海濱已在富陽輾轉兩月有余。遇到羊軍,他精心準備的專業(yè)知識總算派上了用場,而查的談話也解決了羊軍的迷惑。利樂包中長纖維優(yōu)質(zhì)紙漿、塑料和鋁的含量分別為75%、20%、5%。理論上,通過水力碎漿技術和鋁塑分離技術,可將三者分解。分離出的紙槳是制成高檔牛皮紙的最佳原料,而塑料和鋁錠亦能在相應廢舊物資市場賣出好價錢,對富倫紙廠來說,這意味著一片人跡罕至的藍海。
但更為誘人的是,查海濱向羊軍描繪了一副具可操作性的商業(yè)圖景。
鑒于利樂包裝回收在中國尚未成規(guī)模,利樂會以較低價格向富倫提供生產(chǎn)剩余的包裝原料,作為生產(chǎn)原料。同時,利樂提供技術服務,幫助富倫改進設備和生產(chǎn)工藝流程,以便實現(xiàn)分解。“你可以走一條特殊的發(fā)展道路。”查海濱對羊軍說。
有別于傳統(tǒng)紙廠的道路帶給富倫的改變,幾乎是立竿見影的。由于當時利樂包回收缺乏市場認知,富倫的生產(chǎn)成本大幅下降,規(guī)模得以擴大。2006年,這家即使在當?shù)匾蝉r為人知的小紙廠的利樂包裝回收項目被評為“十一五國家科技支撐計劃重大項目示范工程”。如今,富倫每月處理廢棄紙盒3000噸,年產(chǎn)中高檔特種牛皮紙1.5萬噸。作為當?shù)鼐哂械湫鸵饬x的環(huán)保型造紙工廠,富倫的規(guī)模已達到本土行業(yè)內(nèi)中等水平。
就在富倫高速成長的5年間,先后有10家紙廠參與到該項目中。這在客觀上推升了利樂包裝在廢舊物資市場的地位,最初回收價格為“零”,高點時,一斤疊摞齊整的利樂包可賣到1元8角。拾荒者送來的利樂裝逐漸增多,羊軍索性在全國鋪設了40多個回收站點。2008年,利樂公司終于有了“超速”體驗,在中國共回收了2.7萬噸利樂包,同比增長約50%。現(xiàn)在,這27億只利樂包正在變成名片、筆記本、文件夾、圓珠筆或垃圾桶。
但實際上,1980年代進入中國、占據(jù)95%市場份額的利樂獲得的是一份令人沮喪的成績單。5年、10家小紙廠的擴展速度著實堪憂,而相對于利樂在中國400億只的年產(chǎn)量,提升后的回收率不足10%,在德國,這個數(shù)字是80%。
更何況,這家瑞典公司遵循一種覆蓋產(chǎn)品整個生命周期的可再生管理模式,從原材料、產(chǎn)品設計、生產(chǎn)乃至再利用,其環(huán)保理念滲透在自身業(yè)務的各個環(huán)節(jié)。無論多么努力,利樂都難以按總部要求,在中國復制這條綠色鏈條。
在利樂的全球綠色理想和中國現(xiàn)實之間,橫亙著一條斷裂的回收產(chǎn)業(yè)鏈。查海軍們的具體困境是:首先,找到羊軍有著天然困難,而找到之后,展現(xiàn)在他們面前的,卻是一些更為松散而不可把握的因素—拾荒者,以及中國松散的垃圾回收體系。
求解
平心而論,利樂宏大的綠色計劃并非完全出于自愿,而是迫于日益調(diào)高的環(huán)保標準之壓。在環(huán)保意識較為普及的歐洲,環(huán)保標準的設立是摻雜了政治、商業(yè)等多重因素的博弈,但在現(xiàn)實層面,卻是公司在行業(yè)中生存的門檻。包裝業(yè)不僅對紙品高度消耗、且因一次性消費產(chǎn)生大量廢棄物而飽受詬病,在該行業(yè)中占據(jù)全球75%首要份額的利樂,壓力尤為重大。
根據(jù)歐洲最新的2010年強制減排計劃,利樂公司必須在全球?qū)⑻寂欧沤抵敛坏?0萬噸。“這個目標還是非常有挑戰(zhàn)性的。” 利樂中國有限公司環(huán)境與企業(yè)傳播經(jīng)理姚特克說。
盡管中國市場上,利樂面臨的公眾壓力小于西方市場,但隨著中國市場的增長,總部對利樂中國的環(huán)保要求絲毫不予放松,將其納入公司業(yè)績考核范圍。況且,中國政府也推出了2010年強制減排目標。利樂中國所感受到的壓力,只能日趨加重。
當然,利樂包裝本身設計有利于碳減排。一升單位內(nèi),紙包裝碳排放為60至90克,塑料是其兩到三倍,而玻璃的更高。但考慮到紙漿的高消耗量,最現(xiàn)實的解決方案,仍是每一個利樂包的充分利用。“嚴格說來,從一棵樹到做成紙以后,可以循環(huán)利用七次。之后,隨著纖維越來越短,吸濕、潤脹的程度會越來越差,就不適合造紙了。” 利樂中國資深環(huán)保工程師崔忠偉對本刊說。
利樂中國的環(huán)保團隊需要為此前仆后繼。查海濱離職后,崔忠偉成為利樂3人環(huán)保工程師團隊中的負責人。數(shù)年來,每個工程師平均接觸近40家造紙企業(yè),方獲得10份訂單。
在傳統(tǒng)回收體系幾近崩潰的中國市場,推進這一項目的難度超乎想象。在利樂公司總部會議上,中國員工無奈地發(fā)現(xiàn),一些西方國家立法規(guī)定利樂包裝必須再生利用,并配有完整的回收產(chǎn)業(yè)鏈,因此環(huán)保工程師在實驗室之外的工作只是進行社區(qū)宣傳,無需像他們的中國同事那樣,為一樁成交率極低的交易,跋山涉水。
崔忠偉們處于一個尷尬鏈條的中間。鏈條的起始,是中國尚未建立合理的垃圾分類體系,和有待培養(yǎng)的消費者垃圾分類習慣,這加大了分揀難度。而在鏈條末端,并不完整的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈未將利樂包裝納入回收系統(tǒng)。
這使得崔忠偉們必須找到更多的中國智慧,將這一鏈條中的斷裂處彌合起來。
在更大范圍內(nèi)復制富倫紙廠的成功經(jīng)驗,是利樂中國工程師實現(xiàn)業(yè)績的主要方式。小企業(yè)產(chǎn)能有限,又有較強融資需求,樂于與利樂嘗試合作。但這是一項繁瑣的、低效的任務,從內(nèi)心講,本土造紙業(yè)巨頭,仍是更理想的合作者。
事實上,工程師們的洽談名單上不乏這類企業(yè),其中也有不少對此表示興趣,但更多的大企業(yè)仍受困于凌亂的產(chǎn)業(yè)體系,望而卻步。
中國產(chǎn)能最大的箱板原紙產(chǎn)品生產(chǎn)商玖龍紙業(yè)與利樂環(huán)保工程師有過多次接觸,并已納入玖龍的籌劃之中,但遲遲沒有實質(zhì)性介入。據(jù)悉,玖龍紙業(yè)每天總產(chǎn)能有三四百萬噸,僅一條生產(chǎn)線便有數(shù)十噸萬產(chǎn)能,若采用新的生產(chǎn)原料,生產(chǎn)線改造成本高昂。而除卻擔心新原料的適用性,是否有足夠的原料維持生產(chǎn)線運轉也是玖龍躊躇良久的原因。
后者同樣是個普遍性難題,利樂包裝回收工作發(fā)展至今,盡管在總量增幅顯著,但分布十分分散。“我們不可能將全國回收到的利樂包集中到一個地區(qū),供一家公司使用。”崔忠偉說。于是,利樂和大型造紙公司的合作,目前只能限于單次的嘗試性行為。
2008年北京奧運會開幕前,利樂找到南方重要的制漿造紙基地廣州造紙廠,說服后者用利樂包裝分解出的纖維制造纖維紙。8月8日的《北京商報》即采用這種紙印刷—這個不錯的開端并未給利樂帶來長期訂單。
民間真相
利樂的項目之所以難于推進,在于它必須在同一時間內(nèi)解決多重困難。問題在現(xiàn)實中往往連綴在一起,為了保證回收原料的供給以說服公司合作,利樂中國必須將觸角深入到松散的垃圾回收這一上游環(huán)節(jié)中。
一幅原生態(tài)的圖景展現(xiàn)面前,但崔忠偉們也由此面臨最大的挑戰(zhàn):中國城市公共衛(wèi)生體系中的官方回收體系早已隨著計劃經(jīng)濟的褪色而瓦解,取而代之的是無數(shù)城市拾荒者。他們和城市環(huán)衛(wèi)工人一起,成了城市垃圾的第一道“門檻”。
在這種自發(fā)的分揀過程中,有用的垃圾被挑出來,無用的則留在垃圾箱內(nèi),直至被環(huán)衛(wèi)工人送進垃圾填埋場填埋焚燒。至于什么有用、什么無用,全憑拾荒者的隨機選擇。
“環(huán)衛(wèi)工人的垃圾車現(xiàn)在只起一個運輸功能,不承擔分揀功能,所以在中國的回收體系里,真正承擔分揀功能的都是私人。” 海淀回收公司副總經(jīng)理、北京聯(lián)合開源再生資源回收利用有限公司總經(jīng)理李志新對本刊說。
40多歲的李志新每天早晨6點半就要出門上班,打交道最多的是社區(qū)廢品回收站,以及各處的廢品集散地等。對于回收體系的變遷,李有切身體驗。
2002年,隨著市場經(jīng)濟快速發(fā)展,大量農(nóng)民工進入城市,社區(qū)拾荒者迅速增加。同時,老舊小區(qū)的拆遷導致原有社區(qū)回收點被拆除,而新建小區(qū)內(nèi)又沒有固定回收網(wǎng)點,大批的流動拾荒者也給社區(qū)安全造成隱患。于是,海淀回收公司決定推行社區(qū)回收網(wǎng)絡建設,通過在小區(qū)內(nèi)設立固定回收點,“收編”流動拾荒者,以統(tǒng)一管理,規(guī)范操作的方式讓廢品回收工作走上正規(guī)化之路。這個艱巨的任務交給了李志新。
這個過程加深了李對民間拾荒者的理解。后者的組織形態(tài)以近似于“老鄉(xiāng)會”,例如,在北京的廢舊物資回收市場上,拾荒者多為河南人和四川人。分散、不具法人資格的組織形態(tài),無法和企業(yè)進行交易,這一點直接制約了利樂包裝回收產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
在接觸紙廠時,崔忠偉們一度不解的是,很多規(guī)模較大的造紙企業(yè),其主要原料來自昂貴的進口廢紙,中國儼然成為國外的廢紙垃圾廠。
“一了解才知道,他們有他們的難處。”崔忠偉說。一家產(chǎn)能上千萬噸的大型造紙企業(yè),通過進口廢紙,可以享受一些退稅、優(yōu)惠政策。反之,從拾荒者手中購買國內(nèi)廢紙,后者由于沒有正式交易身份,無法開具發(fā)票,企業(yè)無法享受環(huán)保退稅政策。“所以,買國外的廢紙反而比買國內(nèi)的廢紙要便宜很多。”崔忠偉說。
這方面,巴西將拾荒者納入社會正常體系的模式或許值得借鑒。拾荒者合作社采取公司運轉方式,以分揀垃圾收入支付水費、電費、以及合作社所有成員的工資、醫(yī)保及社保。
實際上,社會和政府對于拾荒者的態(tài)度直接關系到整個回收工作的成敗。在巴西,各州政府會自行決定,從州里劃出一塊地方,供拾荒者、弱勢群體免費使用。政府甚至會提供辦公場所,教授他們?nèi)绾巫隼謷绾卧诔鞘辛鲃訒r注意自身安全。因此,巴西雖然沒有強制立法規(guī)定利樂包裝必須被回收,但卻是全球利樂包裝回收率較高的地區(qū)。
但眼下,利樂中國只能依靠自己的力量接近拾荒者,從而理解紛亂的城市回收體系。
尋找拾荒者
對崔忠偉和他的同事來說,這是一個陌生的群體。
這些實際承擔城市垃圾分揀功能的工作者,生活在城市的背面。每天下午三、四點,他們出去撿拾垃圾,凌晨一點,集中到路燈明亮的地方做分撿工作。“選擇這個時間,是因為這時城管和交警不會找他們。”崔忠偉說。清晨七點,賣掉垃圾的拾荒者終于可以找一個地方休息,等待下一個工作時間的到來。
崔決心接近這個人群,和他們成為朋友,但起初卻碰了一鼻子灰。2005年,他說動上海一家物資回收公司的員工帶他去見當?shù)匾粋拾荒者組織的領導者。當他們找到他時,這個正在小區(qū)里撿垃圾的“頭目”卻掉頭就跑。崔忠偉追了很久才把他追上。
面對崔忠偉的宣傳攻勢,這位拾荒者仍心存疑慮,擔心撿回利樂包裝卻拿不到錢。幸好同去的物資回收公司負責人當場答應預支款項,條件是必須把該地區(qū)所有的利樂包裝集中撿拾。
相互熟悉只是工作的第一步,為了打破拾荒者們關于“利樂包裝不可回收”的觀念。利樂公司在一些城市組織了專門的拾荒者培訓,崔忠偉也曾沖上講臺。
事實上,對這個特殊群體來說,除了宣傳環(huán)保觀念外,最直接的動力仍是經(jīng)濟利益。為此,利樂公司聯(lián)合廢舊物資回收的地方公司,向拾荒者承諾較高的回收價格。“我們的所有工作,都是在著力恢復利樂包的完整價值鏈。”崔忠偉說。
通過操作利樂包裝回收項目,利樂的環(huán)保工程師觸及到了中國回收體系的深層問題,而解決這些問題,則需更多人的努力。利樂中國管理層已然意識到,利樂包裝回收工作開展的瓶頸,不再是對企業(yè)項目運作能力的考驗,而是關乎整個社會回收體系的再造,以及普遍公眾意識的強化。
在一次演講中,利樂中國區(qū)副總裁楊斌登臺后第一句話問:“請問各位,你們的家中各有幾個垃圾桶?” 臺下人面面相覷。
接下來,楊斌自問自答說:“我希望每個家庭都至少準備兩個垃圾桶,一個放廚房,一個放其它地方。”楊斌建議,至少應該在城市家庭推廣垃圾的初步分類,即“干濕垃圾”分開。所謂“濕垃圾”,指剩飯菜一類,基本屬于不可回收垃圾;而“干垃圾”即指包括利樂包在內(nèi)的其它垃圾,可被籠統(tǒng)看作可回收垃圾。
在河南的一個地區(qū),利樂鼓勵當?shù)鼐游瘯l(fā)袋子給居民,將垃圾進行干濕分離。濕垃圾運走,干的留下來居民自行分撿、買賣。
令崔忠偉高興的是,環(huán)保觀念在城市中的傳播多少還是帶來了些切實改變。拾荒者不僅獲得了收入,社會地位也有所提升。“現(xiàn)在很多的輿論、媒體、政府都打算給拾荒者更多的資源和支持。”崔忠偉說,據(jù)悉,上海市已明文規(guī)定允許拾荒者進行垃圾分揀工作。
然而,利樂公司的員工在宣傳這類理念時也意識到,在完整產(chǎn)業(yè)鏈缺失、并脫離法律制約的狀態(tài)下,即使部分居民完成了初步分揀這一步驟,后續(xù)體系的不完善很可能使這類行為難以為繼。在這場多方角力的博弈中,將環(huán)保理念更穩(wěn)固地植入公眾意識,勢必要經(jīng)過反復的成敗交替,其難度并不亞于利樂所期望的產(chǎn)業(yè)鏈的重塑。
“目前這種產(chǎn)品回收渠道不暢,可考慮建立合理的回收渠道促進其回收的再利用,但關于其回收涉及中國人的資源意識,(其發(fā)展)有可能時間跨度很大。”天津大學管理學院學者劉偉華感慨說。