開(kāi)辟大型國(guó)企與跨國(guó)巨頭攜手競(jìng)標(biāo)國(guó)外油田新模式

　　□本報(bào)記者 王旭輝

　　6月30日，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(下稱“中石油”)和英國(guó)石油公司(BP)聯(lián)合中標(biāo)伊拉克魯邁拉油田(Rumaila)的服務(wù)合同，這次競(jìng)標(biāo)也是伊拉克近40年來(lái)的首次油田競(jìng)拍。

　　聯(lián)合投標(biāo)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

　　“中石油國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少，但有著較為低廉的開(kāi)采成本，資金也較充足。BP是世界上的老牌石油公司，在國(guó)際合作方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)伊拉克的石油經(jīng)濟(jì)和地緣政治更加了解，也有眾多優(yōu)秀的人才，兩家公司聯(lián)合投標(biāo)是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者，“而且BP通過(guò)與中石油加強(qiáng)合作可以獲得進(jìn)一步開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)的商機(jī)，中石油在海外作業(yè)的模式上也可以上升到大量合作開(kāi)發(fā)油田的階段。”

　　這次招標(biāo)是伊拉克1972年將石油產(chǎn)業(yè)國(guó)有化后近40年來(lái)首次向外國(guó)企業(yè)開(kāi)放境內(nèi)油氣田開(kāi)發(fā)，包括6處油田和2處天然氣田，其中油田位于伊拉克南部和北部，共含430億桶原油。伊拉克石油部此前表示，約有120家公司有意參與競(jìng)拍，但最終只有35家公司有資格投標(biāo)。半島電視臺(tái)分析稱，伊拉克石油部在服務(wù)費(fèi)上掌握了強(qiáng)硬的主動(dòng)權(quán)，他們?cè)诟?jìng)標(biāo)過(guò)程中提出的條件，令競(jìng)拍石油公司的盈利成為難題。

　　中石油-BP聯(lián)合體承諾，將魯邁拉油田的日產(chǎn)量從目前的110萬(wàn)桶提高到280萬(wàn)桶。兩公司最初提出，超額生產(chǎn)的原油收取每桶3.99美元的服務(wù)費(fèi)，但最后中標(biāo)時(shí)接受伊拉克開(kāi)出的每桶2美元的價(jià)格。“油田是伊拉克國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)支柱，而油氣資源是有限的，因此伊拉克政府對(duì)于資源出售條件相對(duì)苛刻。中石油和BP既然接受超額生產(chǎn)的部分收取2美元/桶的服務(wù)費(fèi)，表明應(yīng)該還是能夠盈利。” 中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)董秀成在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　此外，BP和中石油以聯(lián)姻方式進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，不僅減少了伊拉克政府對(duì)一家國(guó)外石油公司壟斷石油市場(chǎng)的顧慮和意見(jiàn)分歧，也減少了國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂，消除了其他政治因素對(duì)競(jìng)標(biāo)的影響。

　　“服務(wù)合同”模式顯現(xiàn)多贏

　　董秀成告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者：“這次投標(biāo)有兩個(gè)亮點(diǎn)：一是中石油和BP聯(lián)合投標(biāo)，二是采用‘服務(wù)合同’的模式。以往我國(guó)石油公司在海外作業(yè)時(shí)主要采取并購(gòu)的方式，參股或控股。而這次中石油在伊拉克是作為一個(gè)服務(wù)商，賣服務(wù)。這對(duì)今后中石化、中海油海外作業(yè)都有一定的借鑒意義。”

　　董秀成介紹說(shuō)，80年代以前，國(guó)際上石油合作開(kāi)發(fā)主要采取“產(chǎn)品分成”的合同方式，這與風(fēng)險(xiǎn)勘探緊密相連。即在前期的勘探過(guò)程中，國(guó)外公司獨(dú)自出資勘探，油氣資源主權(quán)國(guó)并不投入資金，但卻可以無(wú)償獲得區(qū)塊內(nèi)任何商業(yè)發(fā)現(xiàn)的權(quán)益。如我國(guó)東海區(qū)域的油氣資源開(kāi)發(fā)就是采取“成品分成”的合同方式。90年代初期以來(lái)，收購(gòu)股權(quán)、控股等石油“并購(gòu)”方式越來(lái)越多，如我國(guó)石油公司在非洲、南美都采取了這種方式進(jìn)行海外作業(yè)。

　　林伯強(qiáng)表示：“魯邁拉油田的招標(biāo)采取的是技術(shù)服務(wù)合同模式。由于對(duì)中石油和BP之間的具體合作安排尚不清楚，就目前公布的信息來(lái)看雙方達(dá)成的應(yīng)該是共贏模式。但在未來(lái)合作中，中、英雙方公司都必須警惕地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。”

　　對(duì)于如何評(píng)價(jià)“服務(wù)合同”的海外作業(yè)模式，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)秘書長(zhǎng)王煒瀚有不同的看法，他告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者：“截至目前，中石油和BP聯(lián)合競(jìng)標(biāo)的相關(guān)信息有限，所以還不能對(duì)‘服務(wù)合同’模式的好壞做評(píng)判。而且，伊拉克、伊朗等石油主權(quán)國(guó)家，此前的政策也多是‘服務(wù)合同’的模式。”對(duì)此，中石油相關(guān)人士向《中國(guó)能源報(bào)》記者表示：“公司選擇了恰當(dāng)?shù)?競(jìng)拍)方式。”

　　伊拉克是世界石油儲(chǔ)量最大的國(guó)家之一，已探明儲(chǔ)量達(dá)1150億桶，僅次于沙特阿拉伯和伊朗，位居世界第三。由于局勢(shì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩，目前伊拉克石油日產(chǎn)量?jī)H有220萬(wàn)桶左右。此次拍賣的這6個(gè)油田據(jù)稱共有430多億桶的儲(chǔ)量，相當(dāng)于伊拉克總儲(chǔ)量的37.3%。伊拉克政府希望通過(guò)此次拍賣，能在4至5年間將石油產(chǎn)量增至日均400萬(wàn)桶左右。可以說(shuō)，中石油聯(lián)手BP中標(biāo)恰逢其時(shí)。

　　資源國(guó)擁有石油；發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)潛力巨大，需要拓展市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)資源；跨國(guó)石油公司擁有先進(jìn)的技術(shù)和豐富的國(guó)際開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)。三者之間的共贏合作有望成為未來(lái)國(guó)際石油領(lǐng)域的全新合作模式。

　　海外作業(yè)方式需靈活應(yīng)對(duì)

　　據(jù)了解，除已經(jīng)拍賣成功的魯邁拉油田(中石油)，中國(guó)公司還通過(guò)聯(lián)合投標(biāo)形式分別參與了祖拜爾油田(中石化)、西古爾納油田(中石油)、米桑油田群(中海油)、基爾庫(kù)克油田(中石化、中石油)、巴伊哈桑油田(中石化、中海油)和阿卡茲氣田(中石油)的競(jìng)拍，但最終都因?yàn)橐晾�克石油部的壓價(jià)而擱淺。

　　2008年11月，中石油獲得了開(kāi)發(fā)伊拉克艾哈代布油田的合同；今年以來(lái)，我國(guó)與俄羅斯、巴西、委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦已分別簽署了“貸款換石油”的協(xié)議；6月24日，中石化以72億美元的價(jià)格收購(gòu)石油出口商阿達(dá)克斯石油公司(Addax)……“我國(guó)的能源集團(tuán)在海外作業(yè)采取何種方式不僅要根據(jù)主權(quán)國(guó)的對(duì)外政策具體對(duì)待，還要根據(jù)公司的實(shí)際情況而定。”董秀成告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者。

　　由于國(guó)際石油公司對(duì)伊拉克國(guó)內(nèi)的動(dòng)蕩局勢(shì)十分擔(dān)心，也對(duì)伊拉克政府所提出的“共同管理”條款產(chǎn)生疑慮，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為中石油此次競(jìng)購(gòu)“風(fēng)險(xiǎn)十分大”。但中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所伊拉克問(wèn)題專家殷罡認(rèn)為：“雖然賺錢不多，但還是值得干的。”中國(guó)石油企業(yè)需要盡快在伊拉克站穩(wěn)腳跟，增大油氣開(kāi)采的份額，至于收入多少、利潤(rùn)是否豐厚就是次要因素。

　　林伯強(qiáng)也告訴《中國(guó)能源報(bào)》記者：“此次競(jìng)標(biāo)為中國(guó)企業(yè)與伊拉克以后擴(kuò)大合作打下良好的基礎(chǔ)。”《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，一些專家指出，西方國(guó)家不應(yīng)對(duì)中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)伊拉克油田感到擔(dān)憂，因?yàn)檫@能讓中國(guó)在促進(jìn)伊拉克地區(qū)穩(wěn)定方面起到更重要的作用。

    新浪聲明：此消息系轉(zhuǎn)載自新浪合作媒體，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。文章內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。