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伊拉克近40年來首次對外舉行大型能源招標
伊拉克政府6月30日舉行2003年美軍入侵伊拉克以來首次大型能源招標,英國石油公司和中國石油天然氣集團公司聯(lián)合中標伊拉克最大油田魯邁拉油田。
魯邁拉油田是當天8塊標的油氣田中唯一成功招標的油田。
唯一碩果
招標活動當天在位于首都巴格達綠區(qū)的一家酒店舉行,向公眾現(xiàn)場直播。招標原定6月29日開始,因沙塵暴天氣推遲一天。
英石油和中石油組成的競標團拿下魯邁拉油田的技術(shù)服務(wù)合同。魯邁拉油田位于伊拉克南部迪亞拉省,蘊藏170億桶石油,是伊拉克最大油田。
路透社報道,英石油和中石油得以贏得這份合同,主要原因是美國埃克森美孚公司率領(lǐng)的競標團拒絕接受伊拉克政府提議支付的技術(shù)服務(wù)費用。
來自中國、意大利、英國和美國的其他石油企業(yè)同樣堅持伊拉克政府增加技術(shù)服務(wù)費用,致使伊拉克石油部未能落實另一塊大油田基爾庫克油田的技術(shù)服務(wù)合同。其余招標油氣田有的未能成交,有的根本無人問津。
條件苛刻
一名石油企業(yè)高級管理人員告訴路透社記者:“伊拉克政府和外國石油企業(yè)的期望值并不吻合。”
石油部長侯賽因·沙赫里斯塔尼先前在電視講話中說,“我們的首要目標是在今后5年內(nèi)把石油產(chǎn)量從日均240萬桶提高至超過400萬桶”,實現(xiàn)這一目標意味伊拉克國庫今后20年將額外入賬1.7萬億美元。
為實現(xiàn)上述目標,石油部向競標企業(yè)開出苛刻條件:中標企業(yè)必須與以南方石油公司為首的伊拉克國有企業(yè)合伙,在完全獨立融資的前提下與之分享管理權(quán);中標企業(yè)以每桶原油為單位收取固定服務(wù)費,但若未能達到伊拉克政府所設(shè)產(chǎn)量標準,將無法得到任何利潤分成和服務(wù)費。
路透社報道,英石油和中石油最初提出為超額生產(chǎn)的原油收取每桶3.99美元服務(wù)費,但隨后不得不接受石油部開出的每桶2美元價格。這兩家企業(yè)還提出日均產(chǎn)油285萬桶,超過石油部設(shè)定的日均175萬桶目標。
唯一競標基爾庫克油田的競標團由英荷殼牌石油公司率領(lǐng),提出為超額產(chǎn)量收取每桶7.89美元服務(wù)費,但也被伊拉克政府壓價到每桶2美元。
安全擔憂
這次油氣田招標是伊拉克1972年石油國有化以來,外國能源巨頭第一次有機會立足伊拉克石油產(chǎn)業(yè)。伊拉克是石油儲量最大的國家之一,已探明儲量1150億桶。伊拉克大約80個已探明油田中,只有20多個已完全或部分開采。
為打消外國企業(yè)對伊拉克今后安全局勢的擔憂,伊拉克總理努里·馬利基表示,伊拉克政府將向外國投資“提供安全保護和全部保證,提供確保投資成功需要的全部設(shè)施”。
除安全考慮外,一些外國企業(yè)在競標結(jié)束后質(zhì)疑伊拉克石油合同透明度,尤其是看到未了的合同將留給伊拉克內(nèi)閣定奪。
(新華社供本報特稿)