王康鵬
中石油、中煤“離婚”一事終于得到合法認(rèn)可。CBN記者昨天獲悉,中石油從中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司(下稱“中聯(lián)煤”)撤資50%、帶走50%煤層氣區(qū)塊的“離婚”方案已經(jīng)獲得了國資委等部門的批準(zhǔn)!澳壳爸皇O乱恍┘(xì)節(jié)問題需要處理,雙方徹底分家在年底前肯定能弄清楚!敝惺蛢(nèi)部某高層人士透露。
對(duì)業(yè)界關(guān)注的煤層氣對(duì)外合作專營權(quán)問題,該中石油高層人士明確表示,在分家方案獲批后中石油煤層氣分公司(下稱“中油煤”)將分享專營權(quán),隨后中石油將對(duì)對(duì)外合作區(qū)塊作出清理。
煤層氣俗稱瓦斯,是在煤炭之間的一種伴生礦資源。1996年3月,國務(wù)院批準(zhǔn)組建了中聯(lián)煤專業(yè)開發(fā)煤層氣,獨(dú)享對(duì)外合作專營權(quán)。后來,中聯(lián)煤股權(quán)變更為由中石油和中煤集團(tuán)共同持股,雙方同為50%。
對(duì)于中聯(lián)煤十余年的發(fā)展,前述中石油高層人士表示,這些年中聯(lián)煤基本沒形成有規(guī)模的地面抽采,2007年底的煤層氣產(chǎn)量才只有6000萬立方米,全國產(chǎn)量最高的是一家地方企業(yè)晉煤集團(tuán)。
某業(yè)內(nèi)人士向CBN記者分析說,中聯(lián)煤的無作為主要還是控股權(quán)問題沒理清,雙方都相互靠著,又誰說都不算數(shù),形成不了一個(gè)長期可行的發(fā)展戰(zhàn)略。掌握不了控制權(quán),中石油最終也就只好出來單干。
2008年,中石油提出與中煤的分家協(xié)議!叭ツ3月份就在說分家的事,中石油在去年9月24日正式成立了煤層氣分公司,注冊資金10億元!敝惺透邔尤耸炕貞浾f,雙方協(xié)議股權(quán)、礦權(quán)均對(duì)半拆分,方案上報(bào)給了國家發(fā)改委、國資委和國土資源部等待批準(zhǔn)。
但前不久傳出消息,由于專營權(quán)擋道,中石油、中煤分家陡生變數(shù)。中石油高層人士表示,與中煤分家在政府層面不存在問題,只是走一個(gè)程序,近期已經(jīng)批準(zhǔn)完成。“對(duì)外合作專營權(quán)更不是問題,在老中聯(lián)煤里中石油是有一半權(quán)益的,對(duì)外專營權(quán)也是一樣。現(xiàn)在分家方案獲批,中石油的對(duì)外合作專營權(quán)實(shí)際是得到了確認(rèn)!
中石油研究新能源的一位專家向CBN記者確認(rèn)了中石油獲得專營權(quán)的消息。他表示,實(shí)際上在兩年前國務(wù)院修改專營權(quán)條例,意圖就是將專營權(quán)在中聯(lián)煤之外再增加幾家國企來分享,目前中石油、中石化、中煤等都拿到了對(duì)外合作專營權(quán)。
據(jù)了解,在分手之前中聯(lián)煤共有23個(gè)對(duì)外合作合同在執(zhí)行,分手后中石油帶走了其中的11個(gè)。山西煤層氣行業(yè)協(xié)會(huì)北京聯(lián)絡(luò)處主任郭明表示,這實(shí)際上是“生米煮成了熟飯”:“中石油帶走的區(qū)塊有對(duì)外合作項(xiàng)目,有了區(qū)塊也就等于是有了專營權(quán)。正式獲得專營權(quán)是遲早的事情,需要的只是國家程序上的認(rèn)定。之前外資也在等著,批下來后就名正言順了,對(duì)外合作將會(huì)有新進(jìn)展!
中石油高層人士告訴CBN記者:“中聯(lián)煤簽訂的對(duì)外合同都是得到國家認(rèn)可的,需要繼續(xù)執(zhí)行下去,我們在下一步引進(jìn)外資時(shí)也會(huì)優(yōu)先考慮這些合作伙伴。但是,我們也要對(duì)之前的合作做清理,看看哪些公司是真正的有實(shí)力、有誠心把技術(shù)、資金投入到中國的煤層氣開發(fā)。”
資料顯示,我國煤層氣資源豐富,遠(yuǎn)景儲(chǔ)量約36.8萬億立方米,深度在2000米以內(nèi)的資源量就與陸上常規(guī)天然氣大致相當(dāng)。但截至2007年底,國內(nèi)探明煤層氣地質(zhì)儲(chǔ)量1340億立方米,煤層氣年商業(yè)產(chǎn)量還不足4億立方米。
中石油高層人士表示,中油煤目標(biāo)是要在兩年內(nèi)建成5億立方米的產(chǎn)能,到2010年產(chǎn)能要達(dá)到30億立方米,實(shí)際年產(chǎn)量將達(dá)到20億立方米;2015年產(chǎn)能將進(jìn)一步擴(kuò)大到100億立方米。