鐵路“出海”模式升級

　　王子約

　　今年以來，國內企業已在海外斬獲近1300億元鐵路大單。

　　“高鐵外交”已經成為中國領導人出訪時標志性簽單項目之一，并呈現繼續強化的趨勢。

　　一位接近高層的人士告訴《第一財經日報》，今年下半年以來，在核心領導人的推動下，鐵路“出海”速度加快，正逐步從軌道交通裝備的出口過渡到鐵路系統的出口。

　　就在4日，國務院總理李克強會見卡塔爾埃米爾塔米姆時還不忘“推銷”中國鐵路。

　　另有鐵路系統人士對本報分析稱，鐵路“走出去”戰略一方面是由于國內市場日趨飽和，“出海”有利于轉移過剩產能；另一方面，在國際貿易、外交等多方面重組和博弈中，中國需要加強“走出去”的步伐，提前部署。

　　亞太經合組織(APEC)第二十二次領導人非正式會議將“加強全方位基礎設施與互聯互通建設”列為三大主題之一。市場分析人士認為，這意味著以鐵路為代表的中國運輸裝備企業將引來新一波“出海”潮。

　　輸出模式升級

　　本報記者根據公開數據初步統計，國內企業今年已在海外斬獲近1300億元鐵路大單。

　　例如，中國南車6月與川崎重工業株式會社等組成的聯合體曾中標新加坡地鐵車輛36億元的項目；7月又與阿根廷方面簽訂5.2億元電動車組配件和車輛銷售合同；中國北車則在同期成功殺入菲律賓市場獲得5.4億元城軌車輛訂單。

　　在成績單的背后，更值得注意的是“走出去”戰略的轉變。其中一個值得注意的信號是，李克強總理最近一次訪俄簽單與以往不太一樣。中國高鐵列車制造“寡頭”中國南、北車高層首次隨同總理出訪被視作是高鐵出海從“戰略布局”到“戰術推進”的延伸。

　　此外，墨西哥4日宣布，由中國鐵建牽頭的國際聯合體中標墨西哥國內首條高鐵項目。這是中國在海外設計、承建并完全采用中國標準和裝備的高鐵，是中國高鐵“走出去”真正意義上的第一單。

　　前述鐵路系統人士介紹，鐵路輸出可分為兩個層次：一是軌道交通裝備的出口，屬于單純的貨物貿易；第二個層次是鐵路系統的出口，即不僅僅提供機車、車廂、信號系統等設備，而且鋪設整條鐵路，屬于貨物貿易與服務貿易的結合。“很顯然，中國鐵路的輸出正在向第二個階段過渡。”

　　中國工程院院士王夢恕告訴本報記者，中國鐵路的創新已經走在世界領先行列。此外，我們的最大優勢是造價低，國外建設高鐵每公里成本為0.5億美元，中國只要0.33億美元。中國高鐵建設工期短，建設隊伍過硬，隨時可以開工，速度甚至比發達國家快一倍以上。這些優勢已經吸引到很多發達國家的合作意愿。

　　資本合作模式探索

　　對于很多發展中國家來說，資本是鉗制發展基建的重要原因。

　　在與部分資金較為緊迫的亞非國家合作時，中國開始探索多種資本合作模式。開篇所述接近高層人士稱，核心領導人對涉外鐵路曾親自批示，在保證資金安全情況下，要抓緊探索以資源作抵押、資源換資金等模式。

　　與此同時，更多的金融模式探索也在展開。

　　今年4月，老撾總理訪華期間兩國宣布啟動兩國政府間鐵路合作協議，該項目預計將耗資70億美元。據報道，中國進出口銀行將為這一項目提供融資支持。

　　中國金融學會理事趙昌輝表示，我國政府通過政策性銀行提供商業貸款，不足部分通過被投資國發行國債，籌集資金用于購買我國技術設備及工程設計服務更新當地基礎設施，支持當地企業制造業升級改造，在確保資金流動性的同時也能滿足被投資國現實需求。

　　另一大標志事件是，10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。該行法定資本1000億美元，將向包括東盟國家在內的本地區發展中國家基礎設施建設提供資金支持。

　　券商分析認為，中國的基建產業鏈企業，將會實質性受益于“走出去”戰略帶來的需求大增長。