角力航空產業園

　　文/《財經國家周刊》記者 肖隆平

　　再好的航空產業園，沒有產業主角也難言吸引力。

　　“一個航空產業園沒有通用機場，優勢就體現不出來。”江蘇省鎮江新區航空航天產業園管理委員會主任顧珣對《財經國家周刊》記者說。

　　這10平方公里的航空產業園正逐漸成形，北區圍繞通用機場主打通用航空整機制造及通航服務，南區圍繞大飛機C919聚集部件供應商。

　　鎮江并沒有任何航空產業基礎，不如成都、西安、沈陽和南昌等設立的航空產業園——本身就有中航工業系統的公司，也不像天津、珠海，有相關政策強力支持——打造國家級的航空產業基地。

　　2008年5月，時任國務院總理溫家寶作了一次“讓中國的大飛機翱翔藍天”的講話。幾個月之后，鎮江市委、市政府決定要圍繞大飛機建立一個航空產業園。

　　大飛機項目影響的不僅有鎮江。周邊地市無錫、鹽城和常州陸續也宣布要圍繞大飛機建立自己的航空產業園，大有一爭高下之意。

　　截至目前，鎮江航空產業園聚集了十六七個涉及航空的項目，其中6家是C919的供應商。鎮江航空產業園管委會副主任蔡正寶對《財經國家周刊》記者說“這在全國并不多見”。

　　筑巢引鳳

　　鎮江航空產業園從開始就目標明確。在南京航空航天大學的幫助下，鎮江提出了錯位發展的策略。

　　首先吸引的是當地企業，如總部位于鎮江丹陽的美龍集團。其董事長柳順龍介紹，他起初做汽車內飾，但看到鎮江市政府下這么大決心要發展航空產業，這家年營業收入十幾億元的企業，便規劃投入5億元進入航空內飾制造領域。

　　“將來乘坐C919的旅客能看到的內飾90%來自于鎮江。比如座椅、壁板、照明，甚至是馬桶。”蔡正寶說。

　　在鎮江新區五峰山路和港南路交界的東北角，一架標有“南方航空公司”字樣的“大飛機”就放置在美龍航空廠房區內。衛星地圖亦對這架飛機有標識。

　　美龍航空買這架飛機并非只是讓其起個地標作用。2010年，美龍航空與中國商飛簽訂了戰略合作協議，為大飛機C919供應客艙地板以下內飾件。美龍集團總經理皮建武介紹，買這架飛機是為了給C919供應內飾件和精密部件等做好研發制造工作。

　　雖然C919的內飾件還沒開始生產，未給美龍航空的經營業績帶來收入，但卻每年供應40多套訓練機的內飾件。美龍航空副總經理徐飛介紹，這已占據80%的市場份額。

　　競爭四起

　　航空產業的拉動效應十分明顯。因此，鎮江周邊城市也瞄準這塊大蛋糕。

　　2009年，無錫也決定專門為C919建立自己的航空產業園。2010年7月8日上午，中國商飛、中航工業雷達與電子設備研究院和美國羅克韋爾柯林斯公司三方，在無錫市簽署了C919大型客機綜合監視系統合作意向書，將在無錫市建立一座以生產C919大型客機綜合監視系統為核心的航空電子產業園。

　　但無錫的航空電子產業園卻并無太多后續消息。《財經國家周刊》記者在當地詢問的多位政府和企業人士均表示對此不知情。記者在當地司機的帶領下亦未能找到這個“航空電子產業園”位于何處。截至記者發稿，無錫市委宣傳部亦未就本刊采訪事宜提供回復信息。

　　接著宣布要建立C919產業配套航空產業園的還有鹽城市。2010年11月28日，江蘇藍天航空航天產業園在建湖高新產業區舉行奠基儀式。據媒體報道，3個總投資均超億元的航空特種車輛、飛機餐車廚房系統、產業園孵化園區項目集中開工，8個總投資23億元的項目集中簽約。整個產業園的項目投資額度達50億元。

　　同一個部件有兩家甚至多家供應商存在的局面，似乎更能滿足中國商飛的需要。一位不愿具名的中國商飛供應商管理處人士對《財經國家周刊》記者表示，他們是不會干涉中國商飛的一級供應商是采購A還是B的部件，但如果要采購C——原本不是他們允許的企業，則需要向他們申報并取得認證和許可。這在客觀上增加了非航空制造企業進入大飛機供應鏈的機會。

　　競爭不可避免。已經在無錫市設立研究院的華中科技大學，圍繞C919將有“大動作”。派駐無錫的第二任“科技鎮長團”團長丁勁鋒向《財經國家周刊》記者介紹，8月底他向無錫市政府提交了一份在無錫建立航空發動機產業基地的方案。

　　躋身全球最大航空發動機制造商羅爾斯？羅伊斯供應商的無錫透平葉片有限公司，技術正是來源于華中科技大學。

　　取勝之道

　　盡管競爭激烈，但明顯鎮江走在了前列。

　　2013年4月25日，國家發改委發布了《關于印發蘇南現代化建設示范區規劃的通知》，在蘇南五個地級市中唯獨對鎮江提出了“依托鎮江通用航空基地，建設航空產業產學研聯合創新平臺”的要求。

　　這份認可來之不易。蔡正寶說：“我們就像保姆一樣，客商的大小事我們都要去解決。”不管是工商注冊、稅務登記甚至是落戶企業的子女上學，他們都會想辦法協商處理好。

　　C919機體供應商航天海鷹(鎮江)特種材料有限公司總經理高志強對《財經國家周刊》記者透露，在他們當初確立為C919供應商后考察了天津、唐山和廊坊等北京周邊幾個地方后，都沒有十分吸引人的政策優惠。

　　但鎮江航空產業園給予航天海鷹在土地、稅收和扶持資金總計1億元。“當時資金壓力還是比較大的，我們也看到了鎮江想發展航空產業的決心。便最后決定選擇了鎮江。”他說。此外，鎮江航空產業園為航天海鷹正式員工提供在當地購房時最高不超過10萬元補貼的政策優惠。

　　舍得投入，成了鎮江航空產業園的一個重要標簽。顧珣介紹，整個航空產業園投入巨大，僅基礎設施投入就超過150億元。財政、融資、貸款各種辦法都用上。但看著正在變現的航空產業，他覺得值了。