⊙記者 王文嫣

　　昨天午后，煤炭股集體上漲，陜西煤業、云煤能源等個股還出現較大的漲幅。這一幕與當日上午財政部發布的一紙通知密切相關。

　　通知稱，從10月15日起，我國將對無煙煤、煉焦煤等進口煤種恢復實施3%至6%不等的最惠國稅率。分析人士認為，這標志著我國幫助煤炭行業“脫困”措施進一步升級，四季度國內煤炭價格有望企穩回暖。

　　“這個消息來得太突然了。”一位涉及澳洲煤炭進口業務的人士告訴上證報記者，雖然此前煤炭企業脫困聯席會議上曾傳出過將對進口煤征收3%至6%關稅的消息，業內人士曾普遍認為涉及國際貿易往來，短期內開征關稅的可能性較低。如今關稅火速調整，也從另一方面反映出國家對國內煤炭行業的幫困決心之大。

　　安迅思煤炭行業分析師鄧舜接受采訪時表示，今年前8個月，澳大利亞出口到我國煤炭數量為4028萬噸，居所有出口國前列。來自澳洲的動力煤屬于煉焦煤以外的煙煤，應按照6%的稅率征稅，將增加4至5美元/噸的成本，短期內澳洲動力煤將明顯受到影響。從國內煤炭行業“脫困”角度來看，恢復煤炭進口最惠國稅率將在一定程度上降低國內煤炭供應過剩的壓力，起到積極的作用。

　　招商證券研究報告認為，控制進口政策啟動，再加上大秦線檢修、水電沖擊減弱、限產效果顯現等因素，將利好煤炭市場復蘇，動力煤價格穩步上漲。

　　但也有不同觀點認為，從中長期來看，行政干預很難從根本上改變國內煤炭市場產能大量釋放以及下游需求持續疲軟之間的矛盾。同時，依靠增加進口關稅來保護國內煤企，也不利于我國的煤炭企業在國際市場化的環境下競爭成長。需要注意的是，突如其來的關稅政策調整還存在著引起國際貿易糾紛的風險。