人民網(wǎng)[微博]北京12月23日電 (劉然)今天上午,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩介紹全面深化改革、加快推進(jìn)新型工業(yè)化工作情況,并答記者問(wèn)。苗圩表示,在稀土、嬰幼兒奶粉等行業(yè)的兼并重組中,工信部正在探索財(cái)稅金融的政策支持,如說(shuō)往往很多企業(yè)通過(guò)評(píng)估以后,資產(chǎn)都有一個(gè)很大的升值,升值了以后就要交很高的一筆所得稅,工信部將推動(dòng)升值的這部分可以不再征收企業(yè)所得稅。
苗圩表示,在稀土、嬰幼兒奶粉等行業(yè)里企業(yè)數(shù)量很多、規(guī)模很小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不足。鼓勵(lì)促進(jìn)企業(yè)兼并重組,政府要防止出現(xiàn)過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中的作用,而是為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)好的環(huán)境、相對(duì)好的條件。比如,現(xiàn)在由于競(jìng)爭(zhēng)區(qū)劃的限制,很多跨區(qū)域兼并重組十分困難,涉及到兩地之間的GDP怎么算,涉及到兩地之間的稅收怎么分等問(wèn)題,政府要幫助解決這些問(wèn)題。再比如,跨所有制的兼并重組,民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改革重組比較復(fù)雜,應(yīng)該由企業(yè)和企業(yè)之間通過(guò)談判協(xié)商。
他認(rèn)為,政府在處理企業(yè)兼并重組過(guò)程當(dāng)中還應(yīng)給予一定的財(cái)稅金融政策支持。比如說(shuō)企業(yè)兼并重組,往往很多企業(yè)通過(guò)評(píng)估以后,資產(chǎn)都有一個(gè)很大的升值,升值了以后就要交很高的一筆所得稅,過(guò)去政府采取了個(gè)案特殊處理的辦法,今后可能要推動(dòng)把個(gè)案處理變成普遍政策,也就是企業(yè)兼并重組評(píng)估以后,升值部分可以不再征收企業(yè)所得稅。
另外,金融貸款方面,國(guó)內(nèi)很少有適應(yīng)企業(yè)重組的、期限相對(duì)比較長(zhǎng)的貸款,但國(guó)際上有資本市場(chǎng)有閃電融資的方式,就是說(shuō)企業(yè)兼并重組需要一筆錢(qián),可以從資本市場(chǎng)上融資,很快能得到監(jiān)管當(dāng)局的批準(zhǔn),能從市場(chǎng)上募集一筆資金。
“總而言之,不管是稀土也好,其他行業(yè)也好,我們都是通過(guò)這種方式來(lái)為企業(yè)的兼并重組創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)比較公平公正的環(huán)境。當(dāng)然真正的企業(yè)兼并重組決策權(quán)、自主權(quán)還是在企業(yè),不是在政府。”