本報(bào)記者 焦麗莎
美國國際貿(mào)易委員會(huì) (以下簡稱“ITC”)近日對中國聯(lián)想等7家企業(yè)生產(chǎn)的光驅(qū)產(chǎn)品發(fā)起 “337調(diào)查”,以確定這些產(chǎn)品是否侵犯美國公司專利權(quán)。
事后,記者致電聯(lián)想方面,對方相關(guān)人士表示,“需要從美國分公司了解相關(guān)情況之后再作回應(yīng)!
光驅(qū)產(chǎn)品遭調(diào)查
ITC發(fā)表聲明說,涉案產(chǎn)品主要是臺(tái)式機(jī)、筆記本電腦、DVD機(jī)、藍(lán)光播放機(jī)、CD機(jī)和游戲機(jī)等含有光驅(qū)的產(chǎn)品。這項(xiàng)調(diào)查涉及中國的聯(lián)想和聯(lián)發(fā)科[微博]技,韓國的LG和三星[微博],日本的任天堂、松下和東芝[微博]等7家企業(yè)。
聲明還稱,美國光學(xué)設(shè)備公司今年9月3日提出申訴,指控美國進(jìn)口及在美國市場銷售的上述含有光驅(qū)的產(chǎn)品侵犯了該公司專利,要求ITC啟動(dòng)“337調(diào)查”,發(fā)布排除令和禁止進(jìn)口令。
“上述案件中,美國光學(xué)設(shè)備公司以受害者身份提出調(diào)查,事實(shí)上是貿(mào)易戰(zhàn)的一種措施,類似于反傾銷,包括聯(lián)想在內(nèi)的7家企業(yè)都是其競爭對手,被起訴公司應(yīng)該采取積極回應(yīng)的措施,舉證自己沒有侵權(quán)!笨鐕V訟律師郝俊波對記者表示。
頻繁調(diào)查的背后
記者了解到,近年來ITC已多次對中國企業(yè)發(fā)起 “337調(diào)查”,數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2005年美國對華的“337調(diào)查”有8起,2012年已升至數(shù)十起。其中2012年上半年,ITC對中國內(nèi)地和臺(tái)灣企業(yè)的“337調(diào)查”多達(dá)25起。
今年以來,美國也多次對中國產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”,包括華為、中興和三一重工[微博]等多家中國企業(yè)都曾卷入其中。
據(jù)悉,美國“337調(diào)查”最早得名于 《1930年美國關(guān)稅法》第337條款。根據(jù)該條款,ITC有權(quán)調(diào)查有關(guān)專利和注冊商標(biāo)侵權(quán)的申訴,此外也開展涉及盜用商業(yè)機(jī)密、商品包裝侵權(quán)、仿制和虛假廣告等內(nèi)容的調(diào)查!337調(diào)查”不僅監(jiān)督國際貿(mào)易,也管控美國國內(nèi)的州際貿(mào)易,因此執(zhí)法對象不僅是外國企業(yè),也涉及美國本土企業(yè)。
根據(jù)有關(guān)程序,ITC在啟動(dòng)“337調(diào)查”后,該機(jī)構(gòu)必須在45日內(nèi)確定終裁的目標(biāo)時(shí)間,并盡快完成調(diào)查,通常案件需要在一年內(nèi)作出裁決。如果涉案企業(yè)被裁定違反第337條款,ITC將發(fā)布相關(guān)產(chǎn)品的排除令和禁止進(jìn)口令,這意味著涉案產(chǎn)品將徹底喪失進(jìn)入美國市場的資格。
對此,中國商務(wù)部曾多次表示,希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護(hù)主義承諾,共同維護(hù)自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。
“中國企業(yè)頻繁涉案,主要有兩方面原因:一是通過‘337調(diào)查’進(jìn)行貿(mào)易保護(hù),保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益,這背后可能有利益集團(tuán)的推動(dòng)。二是企業(yè)對國外法律和規(guī)則缺乏了解,可能確實(shí)觸犯當(dāng)?shù)胤!敝袊ù髮W(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)對記者表示,“當(dāng)然,大背景是中國在崛起,中國企業(yè)逐步走出去參與國際競爭,給當(dāng)?shù)匾恍┬袠I(yè)或企業(yè)帶來了沖擊。”
不過,并非所有的美國企業(yè)借“337調(diào)查”都能獲得貿(mào)易保護(hù)。不久前,中國企業(yè)觸寶科技再一次在“337調(diào)查”中取得勝利。ITC主審法官對手機(jī)輸入法“337調(diào)查”做出速裁判決,裁定上海漢翔信息技術(shù)有限公司 (觸寶科技)不侵犯Nuance公司指控的三項(xiàng)專利。Nuance公司已撤銷了針對觸寶科技的所有專利訴訟。