中新網(wǎng)6月5日電 經(jīng)過十天的博弈,中國光伏產(chǎn)業(yè)最終迎來的是冰冷的“雙反”大棒,北京時(shí)間昨天深夜,歐盟委員會(huì)不顧18成員國的反對,提前一天宣布對華光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)性反傾銷稅,從6月6日至8月6日征收11.8%的反傾銷稅,此后4個(gè)月稅率將升至47.6%。專家表示,中歐間的這場貿(mào)易糾紛仍有協(xié)商解決的可能,但終裁前,能否有變數(shù),還要看中歐間的博弈。
歐盟光伏反傾銷大棒分段落下
依照程序,歐盟委員會(huì)將在5日宣布反傾銷稅初裁結(jié)果,但昨日晚間,歐盟卻不顧18成員國的反對,以提前“24小時(shí)”的強(qiáng)硬姿態(tài),宣布對華光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)性懲罰關(guān)稅。
歐盟4日正式宣布,自6月6日起對產(chǎn)自中國的太陽能電池板及關(guān)鍵器件征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達(dá)成解決方案,屆時(shí)反傾銷稅率將升至47.6%。
據(jù)中新網(wǎng)能源頻道了解,按規(guī)則,歐委會(huì)征收臨時(shí)稅屬于貿(mào)易委員權(quán)限,即使多數(shù)成員國反對,歐委會(huì)可以不受投票結(jié)果影響作出決定。
歐盟貿(mào)易委員德古赫特在發(fā)布會(huì)上同時(shí)表示,臨時(shí)稅率將維持6個(gè)月直到12月份,此后歐委會(huì)將決定是否對中國產(chǎn)的光伏產(chǎn)品征收永久性關(guān)稅,一旦征收,該關(guān)稅將持續(xù)5年。
初裁結(jié)果落定后,歐洲進(jìn)口商選擇中國太陽能產(chǎn)品需要繳納“保證金”,國內(nèi)光伏企業(yè)在歐洲的銷售將面臨較大壓力,部分企業(yè)恐怕很難熬過去。
而且,按照歐盟相關(guān)法規(guī),歐委會(huì)在今年12月將作出終裁,如果最終裁定不變,這項(xiàng)臨時(shí)懲罰性關(guān)稅可能延長為有效期5年的中長期措施,中國光伏產(chǎn)品將被迫退出歐洲市場。
協(xié)商解決大門未完全關(guān)閉
不過,雖然但歐委會(huì)推動(dòng)征稅計(jì)劃的態(tài)度強(qiáng)硬,但在外界的壓力下,歐盟還是給雙方進(jìn)一步磋商預(yù)留了空間,對話的大門并沒有徹底關(guān)閉。
據(jù)悉,歐盟反傾銷分段征稅意味著,8月6號(hào)之前雙方還有回旋余地,可以避免將懲罰性關(guān)稅從11.8%增加到47.6%, 12月份終裁前,中歐仍可進(jìn)一步磋商,避免將臨時(shí)性關(guān)稅升級到持續(xù)5年的永久性關(guān)稅。
中國可再生能源學(xué)會(huì)副理事長孟憲淦對中新網(wǎng)能源頻道表示,即便歐盟初裁宣布征稅,中歐間的這場貿(mào)易糾紛仍有協(xié)商解決的可能,如果中歐的貿(mào)易沖突升級,將會(huì)兩敗俱傷。
據(jù)人民日報(bào)5日報(bào)道,中國社科院歐洲所經(jīng)濟(jì)室主任陳新表示,歐盟征臨時(shí)性懲罰關(guān)稅的結(jié)果顯示出歐委會(huì)意欲對華施壓,終裁前,能否有變數(shù),還要看中歐間的博弈。
資料顯示,2011年,中國向歐盟出口了總價(jià)值210億歐元(約合1665億元人民幣)的太陽能面板和相關(guān)部件,出口量占中國光伏制造業(yè)總產(chǎn)量的70%,占中歐貿(mào)易總額的7%左右。而中歐光伏雙反案也因此成為中歐迄今為止最大的貿(mào)易摩擦、全球涉案金額最大的貿(mào)易爭端。(中新網(wǎng)能源頻道)