韓瑋/漫畫

　　日前有消息稱，“電商征稅提案已被相關部門采納，年內將對電商企業開征5%的稅收”，而前不久，美國電商征稅法案剛剛獲得了通過，讓這一消息的可信度越發加強。據北京商報記者了解，電商征稅已是板上釘釘，但在收取額度、征收范圍以及時間等方面尚無定論。

　　電商征稅已是箭在弦上

　　5月底，有媒體報道，今年“兩會”上蘇寧董事長張近東關于對電商征稅的提案已被相關部委采納，國家稅務總局、商務部等部門正在緊鑼密鼓地調研實施電子商務征稅的具體措施，預計年內正式對網店開征5%的稅收。

　　針對這一傳言，北京商報記者采訪了相關政府部門。據商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍透露，作為商務部電子商務專家咨詢委員會委員，她曾接受過商務部關于對電商征稅的意見征集。意見涉及“怎么收”、“收多少”等問題。

　　去年，淘寶+天貓[微博]銷售總額突破1萬億元時，就有觀點認為國家對中小電商企業征稅已勢在必行。張近東在提案中直指C2C平臺無稅銷售現象嚴重，挑起業內“戰火”。今年3月，國家稅務總局發布《網絡發票管理辦法》，為電商企業開具發票提供方便。從各種角度上看，電商征稅已是箭在弦上。不過，對于傳言中5%的稅率，趙萍表示目前并沒有確定。

　　1 時間：設立緩沖期

　　額度：切莫一刀切

　　“年內開征”讓不少小賣家大呼狼來了。不過在業內人士看來，今年年底開征電商營業稅的可能性不大，因為“出臺前征求各方意見就需要時間”。

　　不過，如今箭在弦上不得不發，電商征稅已開始調研。何時開始征收已成為人們關注的焦點。對此，作為中國最大的電子商務賣家聚集地，阿里巴巴[微博]旗下的淘寶網[微博]就曾發表聲明說，不反對電商納稅，但反對現在對電商收稅。

　　馬云[微博]也早已意識到了電商納稅的必然性，早在2011年召開的網商大會上，馬云就曾說，網店要時刻做好征稅準備，“網店什么時候開始征稅，并不掌握在淘寶手里。淘寶能做的是與網商共同努力，把稅收的期限和額度適當放寬”。

　　某電商企業相關負責人認為，電商征稅可以，但必須給出上線時間表，并提前設立一個緩沖期，預留充分的時間作為準備期，讓這些店家平穩過渡。如果直接征稅將對商家產生沖擊，尤其是小賣家，可能會導致成批的商家關門歇業�！暗�如果設立緩沖期，給企業預留緩沖期，留存足夠的運營經費，讓這些企業有機會活下來�！�

　　盡管2008年國務院機構改革后，國務院商定方案明確由工信部“指導協調電子商務發展”，但由于電子商務又屬于商務范疇，商務部于2011年6月組建了電子商務和信息化司，負責電子商務的宏觀指導和管理。各部門均從各自工作職責出發出臺了有關的政策及其管理措施，相互之間存在不一致、不協調甚至矛盾的現象，也讓電商征稅一事一拖再拖。

　　2 額度：切莫一刀切

　　去年淘寶、天貓實現交易額突破1萬億元，其中天貓成交額大致為2000億元，保守估計淘寶交易額約為8000億元左右。如果按照傳言，不計算減免征稅的額度而粗略計算，以5％的額度征稅，淘寶上的商家一年下來將因此增加近400億元的稅收成本。

　　不過，在業內人士看來，傳言中5%的征收額度可信度并不高。有接近監管層的人士在接受媒體采訪時辟謠稱，“電商網店銷售的主要是實體商品而非服務，不太可能按照營業稅5%的稅率尺度征收。而且目前法律規定的增值稅6檔稅率中也沒有5%這一檔，因此不太可能單獨立法針對電商業務開辟新一檔的稅率”。

　　由于淘寶中存在大量新創業以及微小企業，電商收稅怎么收，收多少，成為各方爭議的焦點。北京商報記者在采訪過程中發現，目前業內對征收額度意見較為統一。在制度上可以設計適當的稅收優惠，對營業額較小的商戶設立免征額，超過免征額的再根據營業額大小來進行征收。

　　中國社科院電商專家趙京橋也曾表示，“從政策建議的層面來講，電商還是正在發展中的行業，國家的優惠政策應該盡可能向其傾斜。而且稅率也不應該一刀切，應該按照營業額進行區別對待”。

　　趙萍表示，其實線下零售商繳稅也不是一刀切的。像路邊的小店、批發市場的攤位，都是采用定額征收，每個月繳納500元即可。

　　3 范圍：能否保公平

　　對于電商征稅，淘寶此前在官方微博上呼吁，征稅損害的是辛苦創業的年輕人，對個人小店主征稅就是對他們的希望和未來征稅。但是從建立公平的市場環境上說，征稅合情合理。

　　目前，包括京東、蘇寧易購[微博]、當當網[微博]、凡客誠品[微博]等在內的規模型電子商務企業，均能做到按照公司法和稅法的相關規定依法納稅，并且按照相應比例上繳。但淘寶上的賣家，尤其是中小賣家，卻因國家相關部門并沒有單獨要求其對網上銷售進行納稅，而得益于免稅等優勢，這部分賣家則可以提供價廉物美的商品。

　　專家表示，目前市場上太多的小賣家缺乏品牌和核心競爭力，如果長期低質低價來競爭，本身對市場是沒有太大好處的，這些小賣家也需要被促進，向正規化轉移。另外，轉移過程中，正規化是一定要交稅的，只不過在賣家規模較小的時候得到政策的扶持是合理的，但是當這些賣家的規模壯大了，還靠線上不交稅和別人競爭就對其他守法經營者造成了歧視。

　　不過，有不少淘寶賣家對于上述觀點表示否定態度。有賣家表示，B2C企業普遍認為，繳稅有利于行業公平發展，但在不少中小賣家看來，稅收的公平反而會造成經營上的不公平。“大型企業由于規模龐大，對GDP的貢獻高，不少地方政府會在拿地等方面予以優惠及扶持，但這些小賣家是絕對享受不到的。因此在整體上，小賣家的經營成本還是會高于規模型電商�！�

　　北京商報記者 王璀一/文 韓瑋/漫畫

　　相關鏈接

　　電商征稅影響幾何

　　會否迫使淘寶賣家漲價

　　一臺電腦、一個相機、一個打印機，這就是星晴（化名）淘寶店的全部家當。星晴在淘寶上開店已經三年有余，當初開店純粹是為了打發時間，想著一邊帶孩子一邊賺點小錢補貼家用。經過三年的運作，目前她的小店一年的營業額已能突破百萬元，利潤在10萬元左右。

　　對于目前熱議的電商征稅，星晴表示不解：“國家不是要對個體采取免稅措施嗎？為什么還要對我們這些個體中的個人收稅呢？”同時，星晴表示，如果國家針對電商征稅，淘寶上的商品可能會集體漲價，將失去價格優勢。

　　不過，韓都衣舍相關負責人對于征稅一事卻有不同看法。該負責人表示，國家稅務總局發布的《網絡發票管理辦法》從4月1日起在全國范圍內推行使用網絡發票。網絡發票的推行對于電商市場規范和消費者權益保護都是有利的。至于外界傳言的這一舉動將會推動網購產品價格上漲這一說法，韓都衣舍予以否認。給買家開具發票，可以增強其對韓都衣舍店鋪的信任感，開發票、上稅，雖然會增加運營成本，但韓都衣舍本來就不是靠價格來吸引消費者，低價不是可持續發展的策略，品牌價值才是吸引消費者購買的核心。

　　會否引發淘寶商家大量倒閉

　　一淘搜索、淘寶搜索產品負責人鬼腳七日前發布的一篇網絡文章中提到，一個年銷售額100萬元、年利潤10萬元的淘寶男裝品牌賣家，在繳納了增值稅、教育附加費、城建稅、地方教育附加費和企業所得稅后，剩余利潤為1.134萬元。

　　有電商負責人直言，由于稅負較高，小企業如果老老實實納稅，90%可能會倒閉。按中國現有的稅制和市場環境，中小企業很難生存。一邊讓我繳重稅，一邊要我賣便宜，企業被夾在中間不死都難。

　　業內人士指出，由于國家相關部門并沒有要求淘寶賣家單獨對其網上銷售進行納稅，這部分賣家可以提供價廉物美的商品。但是一旦這部分賣家納入繳稅范圍，不僅成本會直接轉嫁到消費者頭上，而且還會加劇C2C行業的競爭。

　　而在不少業內人士看來，電商繳稅的難點，也在海量的中小賣家身上。一位不愿透露姓名的稅務部門負責人在接受北京商報記者采訪時表示，稅務部門一直在探索電商繳稅的適當方法，但難以實現的核心問題在于，無法認定電商交易額�！皹嫵蓢鴥入娚淌袌龅闹髁κ呛Ａ康摹瓹店’，不少店鋪連執照都沒有，更別提納稅了�！痹摱悇詹块T負責人表示。

　　會否利好B2C電商企業

　　對于現在業內熱議的電商納稅一事，國內某知名B2C企業負責人表示，即便現在電商征收稅款，對B2C企業而言也沒有影響。

　　不過，該負責人認為，這項提議對淘寶賣家為代表的C2C影響最大。電商征稅會直接打擊淘寶，“目前，阿里已經把很多資源從淘寶轉移到了天貓，現在淘寶在走下坡路，很多淘品牌已岌岌可危，能夠跳到天貓上需要一定的規模和資質，多數淘寶賣家還不具備這個資格，如果現在征稅則會對小賣家們產生巨大沖擊”。

　　對此，樂蜂網公關總監葉小舟表示認同。葉小舟表示，電商征稅并不會對現有的市場格局有太大影響，特別對于B2C平臺而言，日常已經有納稅的責任。而對于C2C會有一定的沖擊，在一些薄利的小店鋪很可能會因為稅收問題而轉變經營模式。