國(guó)內(nèi)成品油五年漲價(jià)56% 國(guó)際油價(jià)基本持平
駱小明[微博]
由于壟斷，中國(guó)消費(fèi)者花錢(qián)也買(mǎi)不到國(guó)外相對(duì)優(yōu)質(zhì)的石油，卻用著比國(guó)外貴得多的石油制品。
國(guó)家發(fā)改委趕在元宵節(jié)當(dāng)天上調(diào)成品油價(jià)格，著實(shí)有些偷偷摸摸，讓消費(fèi)者措手不及，因?yàn)榘凑找酝膽T例，就算是猴急也要裝著鎮(zhèn)靜，等過(guò)完節(jié)再說(shuō)。這次不等了，廈門(mén)大學(xué)能源所教授林伯強(qiáng)[微博]說(shuō)，由于近期國(guó)際油價(jià)大跌，“如果繼續(xù)延遲上調(diào)油價(jià)，本輪油價(jià)調(diào)整可能會(huì)擱淺。”湊巧的是，臺(tái)灣中油也在當(dāng)天發(fā)布調(diào)價(jià)通知，對(duì)油價(jià)進(jìn)行了下調(diào)，其理由也是國(guó)際油價(jià)近期下跌較大。
國(guó)家發(fā)改委與臺(tái)灣中油以這種形式“會(huì)面”，引來(lái)網(wǎng)民調(diào)侃，李承鵬說(shuō)，“一直以為兩岸隔著一條海峽，現(xiàn)在才懂了，實(shí)際是隔著一發(fā)改委……我對(duì)兩岸統(tǒng)一沒(méi)預(yù)期，我對(duì)兩岸油價(jià)統(tǒng)一很預(yù)期。”也有些愛(ài)國(guó)網(wǎng)友調(diào)侃臺(tái)灣油價(jià)的下降是“別有用心”、“高級(jí)黑”。純粹是給關(guān)注習(xí)近平會(huì)見(jiàn)連戰(zhàn)的記者提供素材。
兩岸成品油價(jià)都是根據(jù)國(guó)際原油價(jià)格調(diào)整，怎么會(huì)做出一漲一跌的相反動(dòng)作？
國(guó)家發(fā)改委的說(shuō)法是，按照現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況確定的。雖然近兩日價(jià)格有所回落，但國(guó)內(nèi)油價(jià)掛鉤的國(guó)際市場(chǎng)三種原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格上漲幅度已超過(guò)4%，達(dá)到國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整的邊界條件。
至于為什么國(guó)內(nèi)成品油價(jià)相對(duì)于國(guó)際原油價(jià)會(huì)漲多跌少？國(guó)家發(fā)改委另有一套說(shuō)詞，“國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格掛靠的國(guó)際三地原油的油類品種并非一成不變，會(huì)根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整各油品所占權(quán)重。另外，還要參考國(guó)際油價(jià)變化幅度和人民幣匯率，最終確定調(diào)價(jià)幅度。”
也就是說(shuō)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格計(jì)算的基準(zhǔn)不是“一成不變”的，不但掛靠的種類會(huì)變，權(quán)重也會(huì)變，但怎么變、何時(shí)變，全在發(fā)改委手里。含糊其辭的背后，確保煉油、批發(fā)等企業(yè)的利潤(rùn)，才是“漲多跌少”的真正意圖。
有一組數(shù)據(jù)饒有趣味：2007年10月，紐約原油首次突破80美元/桶，北京93#汽油4.90元/升。2008年10月，紐約原油跌回80美元，北京93#汽油升至6.25元；2010年8月紐約原油再次突破80美元，北京93#汽油6.74元；2011年8月紐約原油還是80美元，北京93#汽油7.85元；2012年6月紐約原油84美元左右，北京93#汽油7.64元。5年間，紐約原油價(jià)格基本持平，中國(guó)汽油價(jià)格卻漲了56%。而從2007年10月至今，人民幣兌美元累計(jì)升值20%，若折合成美元計(jì)價(jià)，國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格相對(duì)于原油漲幅更是驚人。
由于壟斷，中國(guó)消費(fèi)者花錢(qián)也買(mǎi)不到國(guó)外相對(duì)優(yōu)質(zhì)的石油，卻用著比國(guó)外貴得多的石油制品。
當(dāng)2008年7月，紐約原油突破147美元/桶時(shí)，北京93#汽油價(jià)格5.8元/升，現(xiàn)在紐約原油93美元，跌了40%，北京93#汽油突破8元/升，漲了40%。同期內(nèi)，人民幣兌美元又升值8.6%。就這樣“掛靠”，我們的成品油越掛越高。
最近5年，中國(guó)大約生產(chǎn)了汽油3.8億噸、柴油7.7億噸、煤油0.8億噸。如果按照紐約原油5年平均價(jià)“基本持平”的思路，扣除2009年之后中國(guó)征收的每升約1元的成品油消費(fèi)稅，發(fā)改委的“定價(jià)機(jī)制”為三桶油額外牟利16685億元，平均每年3337億元。這不包括因人民幣升值帶來(lái)的原油進(jìn)口成本下降的數(shù)千億元。
當(dāng)全國(guó)大面積霧霾天氣追查到罪魁禍?zhǔn)字皇橇淤|(zhì)汽油時(shí)，有專家說(shuō)，三大石油煉化企業(yè)將產(chǎn)品全部升級(jí)為國(guó)IV，至少需投入500億元，這可能打壓了其進(jìn)行油品質(zhì)量升級(jí)的積極性。看看上面的數(shù)字就知道，500億元打掉的根本不是積極性，而是公德和良心。
由于壟斷，中國(guó)消費(fèi)者花錢(qián)也買(mǎi)不到國(guó)外相對(duì)優(yōu)質(zhì)的石油，卻用著比國(guó)外貴得多的石油制品。這次兩岸油價(jià)波動(dòng)的“較量”，驚艷之處其實(shí)不在于油價(jià)到底差了多少，而是事情的對(duì)立面，大陸漲臺(tái)灣降。誠(chéng)如財(cái)訊網(wǎng)評(píng)論員徐笑東所言，對(duì)比的價(jià)值更在于“一國(guó)兩制，中國(guó)特色”。兩岸的天然物理阻隔，一個(gè)無(wú)奈的好處是可以讓我們看到油價(jià)的差距和兩岸統(tǒng)一的距離。