新華社 記者 林艷興、甘泉 美國商務部于北京時間10月11日宣布，對從中國進口太陽能板與太陽能電池產品征收34％至47％關稅的終裁結果。此前，歐盟公布中國應訴光伏企業(yè)名單，針對中國光伏“雙反”的立案調查進入正面交鋒階段。

　　業(yè)內人士表示，我國光伏企業(yè)應冷靜應對，積極作為。

　　接連“雙反”致中國光伏“滅頂之災”

　　“美國的‘雙反’已成定局，但市場影響還不足為懼；如果歐洲‘雙反’成功，那后果將極其嚴重，美國的‘雙反’與之相比將顯得微不足道。”南昌大學光伏學院院長周浪說。

　　中國光伏產品90％出口國外，其中70％出口歐洲。浙江太陽能行業(yè)協(xié)會會長沈福鑫表示，實業(yè)界目前彌漫著悲觀的情緒，用“滅頂之災”來形容當前的貿易形勢。

　　商務部數據顯示，近年來，中國從歐盟進口的與光伏生產鏈有關的原材料和設備總額，累計已超過上百億美元，對歐洲光伏產業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用。與此同時，中國生產光伏產品則主要在應用環(huán)節(jié)。由于中歐光伏產業(yè)之間良好的“互補性”，最初還讓部分中國光伏業(yè)內人士對歐盟跟風美國發(fā)起“雙發(fā)”的可能表示樂觀。

　　“但是歐盟還是立案了。”晶科能源公司品牌策劃總監(jiān)錢晶說：“這背后無論是經濟因素還是政治因素，似乎沒有太多道理可講。”

　　“中國優(yōu)勢”非政府補貼更不是傾銷

　　“如果歐洲生產成本是2美元每瓦，中國生產成本是1美元每瓦，中國以1．5美元每瓦在歐洲市場上銷售。而歐盟卻以自己的生產成本作為依據發(fā)起反傾銷調查，該怎么去衡量？”錢晶認為，中國光伏成本上的競爭力來源于技術進步、產能規(guī)模和人力成本優(yōu)勢。與美國等一些企業(yè)獨處荒郊野外不同，中國的光伏企業(yè)多以產業(yè)園形式集中，在方圓5公里能夠實現所有配套，這也是其他國家不具備的優(yōu)勢。

　　據了解，晶科能源公司并不屬于強制應訴企業(yè)，但目前正積極準備，主動應訴。與此同時，他們正加快向南歐、南非等海外布局，通過委外加工、國外辦廠的方式，應對來自貿易壁壘的挑戰(zhàn)。

　　在賽維ldk太陽能高科技有限公司，其制造成本也隨著科技進步而不斷下降。去年二季度，其非硅制造成本還是0．23美元／瓦，四季度就降為0．18美元／瓦。“為了降低這5美分的成本，賽維全公司從人到機器每一個環(huán)節(jié)的潛力都被激活。”賽維硅片事業(yè)部副總經理付德林說：“我們的低成本是通過科學管理，技術改造，一點一點積累而來的。”

　　世界新能源戰(zhàn)略博弈激烈

　　世界金融危機之后，全球開始尋找新的經濟增長引擎。在這一過程中，新能源制造業(yè)是未來經濟發(fā)展的主要動力的判斷獲得各國政府和金融機構的認可，作為投資目標來培育新的經濟增長點。

　　賽維ldk董事長彭小峰表示，新能源、互聯(lián)網及二者的結合被認為是當前和未來正在進行的“第三次工業(yè)革命”的制高點，美國和歐盟針對中國有優(yōu)勢的光伏產業(yè)動作頻頻，其實質是在爭奪制高點過程中的圍堵和博弈。

　　沈福鑫表示，我國光伏產業(yè)應加強自律，苦練內功，提升競爭力。國家也應從挖掘經濟增長新動力，搶占未來能源、發(fā)展新興產業(yè)的高度重視這一產業(yè)。

　　今年9月，國家能源局正式發(fā)布《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，我國太陽能發(fā)電裝機容量將達到2100萬千瓦以上，并明確提出從體制和相關扶持政策上督促地方政府、電網和發(fā)電企業(yè)積極落實。