9月13日，江蘇連云港一家能源公司的工人在檢驗出口歐洲的太陽能光伏產品。圖/CFP

　　原標題：中國光伏企業恐遭歐盟反補貼調查

　　歐洲25家太陽能企業聯合向歐盟申訴；中國光伏企業稱，意料之中，已著手應對

　　新京報訊 (記者鐘晶晶)繼歐盟發起對中國光伏企業反傾銷調查后，昨日由歐洲25家太陽能面板企業組成的EUProSun組織向歐盟執委會提起申訴，要求對華光伏企業展開反補貼調查。

　　中國機電商會以及光伏企業相關人士昨日表示，最終立案的可能性很大，但商會和相關企業對此早有預料，目前正在積極應對。業內人士擔心，一旦歐盟“雙反”最終裁定高額稅率，對中國光伏產業則“真正是滅頂之災”。

　　歐企指控中國政府補貼

　　此次反補貼訴訟請求仍是由德國SolarWorld帶頭發起，指控主要稱，中國太陽能制造商依賴于政府不斷提供的廉價融資，即使他們以低于成本價在歐盟境內銷售產品，也能維持正常運營。

　　“沒有政府不斷補貼，大多數中國太陽能企業早已破產。與此同時，單在2012年，就有20多家歐洲大型太陽能制造商資不抵債。”EU ProSun發表聲明稱。

　　德國SolarWorld發起了此前所有美國、歐盟對華光伏企業的調查。此次調查請求也將涉及包括英利、尚德、天合光能在內的國內多數光伏產品生產企業。

　　今年初美國的“雙反”初裁，中國光伏企業被判31.14%至249.96%的反傾銷稅率，反補貼稅率為2.9%至4.73%。

　　但歐洲才是中國光伏產品最大的出口地。9月初已立案的歐盟對華光伏企業反傾銷調查，是迄今為止歐盟對華發起的最大規模貿易訴訟，已引發政府高層關注。

　　有光伏行業分析師表示，按以往案例，歐盟可能裁定至少在50%至60%以上反傾銷稅率，但反補貼因較難舉證，稅率可能較低。

　　企業及商會稱已著手應對

　　根據歐盟法律，歐盟委員會將在45天內決定是否立案調查。此外，因反補貼訴訟涉及中國政府，歐盟還需與中國政府部門進行磋商。

　　英利綠色能源控股有限公司法律事務總監陳卓表示，幾周前公司就獲悉歐洲企業將有此行動。

　　中國機電商會有關人士表示，立案的可能性非常大。上述人士均表示，因反補貼裁決時間短，歐洲企業后提起反補貼調查也是策略，希望兩項調查的初裁同時出臺。

　　在已立案反傾銷調查中，除了企業在積極應訴，中國機電商會也正代表光伏行業準備全行業無損害抗辯，如果此抗辯成功，企業也將免于被征收高額稅率。

　　按流程，最快明年5月底6月初將有初裁結果。

　　■ 企業回應

　　“從未收任何政府非法補貼”

　　關于政府補貼問題，彭博新能源財經日前公布最新數據，自2010年以來，中國國家開發銀行(China Development Bank)向12家中國太陽能企業總共提供了330億歐元的信貸額度。這也成為歐盟企業提出調查的原因之一。不過英利昨日發布聲明，駁斥了EuProsun向歐盟委員會提起的關于中國太陽能企業涉嫌反補貼申訴。

　　英利綠色能源董事長兼首席執行官苗連生表示，作為一家紐約證券交易所(微博)的上市公司，公司的融資渠道和成本是完全透明的。2009至2011年，英利的加權平均利率為6.3%-7.1%，與正常的市場水平一致。此外，公司從未獲得政府的任何非法補貼。

　　也有光伏分析師表示，政府在新能源行業對企業有所補貼是各國發展新能源的共同策略，歐美國家的一些補貼幅度甚至高于中國。歐盟企業發起反補貼調查主要意圖還是要挽回自身在與中國企業競爭中的頹勢。