倒逼企業加快國內市場開發

　　本報記者 陳瑋英

　　從光伏組件到電池片再到硅片，中國大多數光伏企業都難逃厄運，都將應對來自歐盟的反傾銷調查。

　　9月6日，歐盟委員會宣布，對從中國進口的光伏硅片、電池片以及組件發起反傾銷調查。這是我國歷史上涉案金額最大的貿易爭端。據歐盟委員會統計，2011年，中國向歐盟出口了價值210億歐元(約合265億美元)的光伏板及光伏組件。

　　而這一結果早已在企業的意料之中，“我們早就想到了這個結果。”日地太陽能電力股份有限公司副總經理王振軍告訴《中國企業報》記者，現在企業能做的就是積極應訴。

　　積極應訴爭取較低稅率

　　“中國電池組件70%多是銷往歐洲市場的，從依賴程度看，有的企業高度依賴歐洲市場，達到了90%多。”王振軍如是說。

　　根據歐盟委員會相關要求，自立案調查之日起的15天內，也就是在9月21日之前，應訴企業需將抽樣調查問卷填寫好交給歐盟委員會。目前，各地光伏企業正在積極準備相關應訴工作。

　　按照歐盟相關法律，立案之后9個月內會作出初裁，15個月內終裁，終裁結果由歐盟27個成員國政府進行投票后方能生效。

　　昱輝陽光集團CEO李仙壽接受《中國企業報》記者采訪時表示，昱輝陽光將積極應對歐盟反傾銷調查。“昱輝會與國內光伏企業以及歐盟合作商共同上訴，但歐盟雙反短期內對昱輝陽光影響不大。”

　　據統計，按去年出口產品價值計算，浙江省涉案價值將達25億美元，正在積極應訴的企業超過了40家。浙江省商務廳公平貿易局局長張勇表示，25億美元還只是表面，實際上的損失還應該包括對就業、對當地經濟發展等諸多影響。

　　但與美國不同的是，雖然歐盟也沒有承認中國的市場經濟地位，但認為中國是一個轉型經濟國家，可以根據具體企業的情況來審查企業是否按市場規律運作。浙江省太陽能光伏產業對外貿易預警示范點負責人、杭州市太陽能光伏產業協會秘書長趙永紅告訴《中國企業報》記者，如果企業配合歐委會的抽樣調查，并最后被認定市場經濟地位，就會獲得較低稅率。而如果企業不積極開展應訴，將被調查機構認定為不合作企業，會面臨全國性高懲罰性稅率。“美國反傾銷初裁稅率從30%多一直到近250%，懸殊之大可見一斑。”

　　廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強(微博)表示，被發達國家認為是新的經濟增長點的新能源產業，從一開始就被賦予“外向型”的使命。在此背景下，我國的新能源產業的“外向”之路無疑將十分艱難，貿易摩擦不斷，日益增加，也是可以預見的。

　　尋找自身特色發展之路

　　海關數據顯示，光伏產品的價格從2011年初的1.8美元每瓦，跌至目前0.7美元每瓦左右。加上期間美元匯率的下滑，光伏產品的價格顯現“懸崖式跳水”，這直接影響到企業的銷售產值。

　　“但目前的情況是，市場上并不缺乏訂單，問題在于大多訂單不能為企業帶來利潤。”趙永紅表示，“除了價格低以外，賬期長是企業普遍面臨的壓力。因此從趨勢上來講，浙江省整體上出口的產量是在增長的，但銷售產值卻在同比下降。”

　　據了解，目前，浙江省幾乎所有的擴產項目都已經停止，而企業的開工率也普遍很低。企業在產能、設備方面的投資放緩，而在市場、品牌和營銷方面加大了投資。同時，“保障企業自身的安全性，在寒冬中活下去”成為浙江省光伏企業發展的主導思想。很多企業開始選訂單、選客戶，避免高風險的銷售，以保證企業的資金安全性為主。“這類企業銷售量下滑，但利潤情況還比較好，雖然微利但不虧損。”趙永紅說。

　　同時，很多企業已經開始著手準備重新布局市場。“昱輝陽光將重新調整全球銷售布局，分擔風險。”李仙壽表示。

　　這一策略已成為眾多企業的選擇。浙江公元太陽能科技有限公司總經理蘇乘風表示，眼下他們正在努力開拓東南亞、非洲等市場，收效不錯。

　　“我們一直在做東南亞、非洲市場，同時我們一直看好國內市場，現在將加大力度開發國內市場。”王振軍表示，他目前正在青海忙一個30兆瓦的發電項目。

　　“眼下，應加快太陽能電站建設，解決并網，這些都是救行業的重要環節。”林伯強表示。

　　“可以預見到新興市場的爭奪將更加激烈，這將使得新興市場的開發難度加大。需要注意的是，新興市場本身一是市場規模還不大，二是市場環境不成熟不規范(如印度、南非等)，三是個別市場壁壘嚴重如日本，企業如果在這樣的市場上爭奪，將很可能會把新興市場作亂失控。如果那樣，也許低利潤甚至虧損銷售的局面又會形成。”趙永紅如是說。

　　趙永紅認為，關鍵的制勝之路在于光伏企業應尋找自身與其它競爭企業相區分的特色發展之路。而“通過尋求政府支持來發動國際貿易戰，無疑是與產業進步的大方向背道而弛的，是不符合產業發展規律和社會進步規律的，并且，靠貿易戰是不可能挽救這些不再有競爭優勢的企業的。”