曹開虎

　　商務部并未因為去年稀土出口配額沒有用完下調今年的配額總量，不僅如此，反而增加了今年出口配額數量。

　　商務部昨天下發了2012年第二批稀土出口配額，共計9770噸，其中，輕稀土8537噸、中重稀土1233噸。加上第一批出口配額，2012年全年出口配額共計30996噸，比去年全年配額增加約2.7%。

　　中國海關統計咨詢服務中心公布的數據顯示，今年上半年，中國稀土礦石、金屬及化合物出口量較上年同期下降42.7%，至4908噸。如果下半年保持這樣的態勢，全年出口量將不足1萬噸。而往年稀土出口量一般都在3萬~5萬噸，除了去年。

　　事實上，去年稀土配額就沒有用完。去年稀土出口配額為30184噸，實際出口僅18600噸，占配額總量的61.6%。

　　南京稀土應用學會理事長王仲山告訴《第一財經日報(微博)》，稀土出口配額用不完，主要原因是走私猖獗，以及去年稀土畸形上漲打擊了下游應用，此外國內外稀土存在很大的價差，進一步刺激了走私。

　　本報獲得的一份統計數據顯示，以氧化鏑為例，今年5月份出口到日本的價格為1500美元/千克（折合人民幣9525元/千克左右），而中國國內的價格只有4927元/千克，國內外價差近一倍。其他稀土產品的國內外價差也普遍在一倍左右。

　　面對巨額價差，一些國外稀土用戶鋌而走險，購買走私渠道的稀土。按照國外海關的統計，去年從中國進口的稀土總量達到了4.092萬噸，通過走私流出的稀土量超過了2萬噸，超過了正常渠道的出口數量。

　　這意味著，稀土出口配額已經形同虛設。王仲山認為，應該打擊走私，同時嚴禁倒賣稀土配額，與此同時，要對輕稀土和中重稀土出口分開管理，比如輕稀土中的氧化鈰應該放開出口，不需要配額管理，因為氧化鈰儲量和產量都非常大，供過于求。

　　輕稀土是國內最大的稀土生產企業包鋼稀土（600111.SH）最主要產品。該企業因為上半年沒有獲得國家環保審核，所以沒有獲得出口配額，因此也無法出口稀土。

　　此次公布的企業名單中，包鋼集團公司下屬的包鋼稀土和內蒙古包鋼和發稀土有限公司、廣東珠江稀土有限公司、呼和浩特融信新金屬冶煉有限公司、淄博加華新材料資源有限公司及西駿稀土等6家公司通過環保核查。根據公告，這6家公司的第一批應得配額量與第二批配額量一并下達。