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律師稱春秋航空黑名單涉嫌剝奪公民權(quán)利

http://www.sina.com.cn  2012年07月20日 09:24  法制日?qǐng)?bào)微博

  本報(bào)記者郭毅張沖

  7月17日,黑龍江省哈爾濱市一些市民向《法制日?qǐng)?bào)》記者反映,因?yàn)閹讉(gè)月前乘坐春秋航空公司的飛機(jī)出現(xiàn)長(zhǎng)達(dá)8個(gè)多小時(shí)的延誤,航空公司為了安撫情緒不滿的乘客,當(dāng)場(chǎng)給予每人200元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但令這些乘客沒(méi)有想到的是,獲得賠償?shù)某丝途贡淮呵锖娇展玖腥肓藦拇艘院蟛挥杼峁┓⻊?wù)的“黑名單”,因此無(wú)法購(gòu)買春秋航空的機(jī)票。

  對(duì)于“黑名單”是否可以“洗白”的問(wèn)題,7月18日下午,《法制日?qǐng)?bào)》記者從春秋航空公司得到兩種不同的回應(yīng)。春秋航空公司客服表示暫不提供這種服務(wù),春秋航空新聞發(fā)言人則說(shuō),只要簽訂不再索賠的承諾書(shū)便可“解除限制”。

  乘客投訴

  獲延誤賠償后被拉“黑名單”

  哈爾濱市民劉天雪女士向《法制日?qǐng)?bào)》記者講述了自己的遭遇,今年4月26日,她購(gòu)買了4月30日春秋航空上海至哈爾濱的機(jī)票,航班號(hào)為9C8511,預(yù)計(jì)17時(shí)05分起飛,19時(shí)45分到達(dá)。當(dāng)天,她到達(dá)機(jī)場(chǎng)后,機(jī)場(chǎng)廣播通知因空中流量控制飛機(jī)延誤,春秋航空迅速給乘客送來(lái)了蛋糕和水,當(dāng)時(shí)大家沒(méi)有什么異議,都在耐心等待,畢竟飛機(jī)晚點(diǎn)時(shí)常發(fā)生。

  后來(lái),機(jī)場(chǎng)廣播通知9C8511航班的登機(jī)口改變了,乘客又帶著大包小裹來(lái)到新的登機(jī)口,原以為飛機(jī)到了,可登機(jī)口連飛機(jī)的影子都沒(méi)有。大家向工作人員詢問(wèn),工作人員答復(fù)無(wú)法確定。由于得不到準(zhǔn)確的航班信息,再加上飛機(jī)延誤已經(jīng)有好幾個(gè)小時(shí)了,乘客不滿的情緒越來(lái)越大,紛紛要求春秋航空的相關(guān)負(fù)責(zé)人出面解釋。

  劉天雪說(shuō),大概21時(shí)許,飛機(jī)到達(dá)登機(jī)口,由于不滿春秋航空在延誤期間的表現(xiàn),大部分乘客要求春秋航空賠償,否則拒絕登機(jī)。剛開(kāi)始,春秋航空不予賠償,后來(lái)表示賠償每人100元,最后答應(yīng)每人賠200元。由于當(dāng)時(shí)已到5月1日零時(shí),許多乘客著急回家就開(kāi)始登機(jī)。

  登機(jī)后,空服人員為每名乘客發(fā)200元賠償金并讓乘客簽名確認(rèn),大概過(guò)了近一個(gè)小時(shí)飛機(jī)才起飛,到達(dá)哈爾濱的時(shí)間大概是5月1日凌晨4時(shí)。

  劉天雪以為這件事就過(guò)去了,沒(méi)想到6月底,她準(zhǔn)備在春秋航空網(wǎng)訂票時(shí),網(wǎng)站顯示她的資料被鎖定。她撥打春秋航空客服電話,工作人員答復(fù)說(shuō)因?yàn)橹八樟舜呵锖娇诊w機(jī)延誤的賠償,已被公司列入“暫無(wú)能力服務(wù)的旅客名單”,不能訂票了。

  航空公司

  “拉黑”乘客針對(duì)非理性維權(quán)

  7月18日下午,《法制日?qǐng)?bào)》記者撥打春秋航空公司的客服電話,工作人員稱,暫時(shí)還沒(méi)有開(kāi)通解除“黑名單”的服務(wù),并表示對(duì)于記者所提出的問(wèn)題將呈報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),并給予回復(fù)。

  隨后,春秋航空上?偛棵襟w公關(guān)部責(zé)人張武安與《法制日?qǐng)?bào)》記者取得了聯(lián)系。他告訴記者,針對(duì)一些旅客的非理性維權(quán),為了避免因個(gè)別旅客過(guò)度反應(yīng)造成航班延誤,他們從2007年開(kāi)始推行了“暫無(wú)能力服務(wù)的旅客名單”這一做法,并且也收到了一定的成效。

  該負(fù)責(zé)人表示,如果對(duì)航空公司的服務(wù)有意見(jiàn),可以選擇事后向公司或向民航管理部門投訴,而不是在當(dāng)場(chǎng)采取霸機(jī)、占機(jī)等極端方式。“將旅客納入‘黑名單’,對(duì)航空公司來(lái)說(shuō),操作非常慎重。而且并不是所有占機(jī)、霸機(jī)的旅客都被納入黑名單,只有極個(gè)別號(hào)召者才被納入”。不過(guò),旅客如發(fā)現(xiàn)其被列入了“黑名單”,可以通過(guò)與該公司質(zhì)量服務(wù)部門進(jìn)行溝通的方式來(lái)解決,與公司簽署一份“自愿接受春秋航空公司服務(wù)的承諾書(shū)”,并接受公司提前約定的條款就可以“洗白”身份。

  據(jù)這名負(fù)責(zé)人介紹,“承諾書(shū)”需要由春秋航空公司的質(zhì)量服務(wù)部門電話指導(dǎo)客戶書(shū)寫(xiě),本人簽字后傳真給公司,書(shū)寫(xiě)的主要內(nèi)容包括自愿遵守春秋航空公司的條約:“第一,公司不提供免費(fèi)餐飲服務(wù);第二,個(gè)人免費(fèi)托運(yùn)行李不超過(guò)15公斤;第三,航班延誤不予賠償。”

  浙江律師周科召認(rèn)為,航空公司“黑名單”雖然不是一個(gè)嚴(yán)格的法律概念,但只要被列入其中,公民自由出行的權(quán)利就受到限制。對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行限制或剝奪,只能由國(guó)家機(jī)關(guān)或由法律授權(quán)的機(jī)構(gòu)才能行使。航空公司作為與乘客平等的市場(chǎng)主體,是無(wú)權(quán)對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行限制或剝奪。合同法第二百八十九條規(guī)定,從事公共運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人不得拒絕旅客、托運(yùn)人通常、合理的運(yùn)輸要求。航空公司作為服務(wù)普通旅客的運(yùn)輸企業(yè),屬于公共運(yùn)輸承運(yùn)人,就因?yàn)槌丝退髻r的行為,就將乘客列入“黑名單”的做法有違上述法律規(guī)定。

  本報(bào)哈爾濱7月19日電

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