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本報記者 王曉薇 北京報道
9頁,15389字、7個部分。7月2日下午,英國巴克萊銀行官網顯著位置上出現了一份報告。
這份題為《關于巴克萊銀行與官方在銀行間拆借利率方面調查的補充信息》的報告,其實是一份巴克萊銀行關于此前已經審結的關于這家銀行涉嫌操縱Libor“倫敦同業(yè)拆借利率”的“自辯書”。
巴克萊銀行辯解的重點并不在于自己無辜,而是在于表明自己的錯誤來自高層暗示,而這種暗示還含有更大的政治意味,因為暗示者來自他們的“頂頭上司”——英國央行。
報告的出現,將本來已經暗淡的巴克萊操作Libor的丑聞引向了更深的漩渦當中。
丑聞
在“自辯書”刊登的當天早上,巴克萊的首席執(zhí)行官鮑勃·戴蒙德剛剛宣布辭職。這位在一天前還致信全體員工表示要留下來為巴克萊收拾殘局的CEO,在24小時內就做出了截然相反的決定。
“我的動機永遠與我認為的巴克萊最高利益一致,現在外部對巴克萊的壓力已經達到了足以摧毀巴克萊聲譽的程度——我不能讓這樣的事情發(fā)生。”在辭職信中戴蒙德給出了離開的理由。而戴蒙德所說的外部壓力其最多的就是來自英國當局。
在7月1日巴克萊董事長馬庫斯·阿吉厄斯宣布辭職對整個事件負責后,英國首相卡梅倫在接受BBC采訪時表示,“應該追究這件丑聞當時誰負責?原本該誰負責?如何讓他們負起責任。”卡梅倫的三個問題已經將矛頭直接對準了戴蒙德。巴克萊銀行的股價隨后下跌了15%。戴蒙德選擇了離開,但是就像他所說的那樣,“我會說出事情的真相。”
隨后,“自辯書”在巴克萊網站上公布了。在“自辯書”第二部分,巴克萊用大量的篇幅公布了在金融危機期間的2008年10月29日,巴克萊銀行與英國央行的通信內容,而這部分內容正是來自戴蒙德。在一份涉及戴蒙德與英國央行副行長保羅·塔克的電話錄音中顯示,塔克曾經詢問為何巴克萊的Libor報價總是比同行高,并暗示巴克萊的報價并不需要這么高。
戴蒙德的電話記錄將本已經了然的一樁金融丑聞引向了英國政壇。
在報告公布后,英國央行表示,巴克萊對塔克的指責是“荒唐的”。但是戴蒙德的報告還是讓這位未來英國央行行長的有力競爭者的政治前途有了陰影。塔克并不是唯一一個有可能涉及其中的政治人士。據英國《每日電訊報》透露,政府消息人士暗示前首相戈登·布朗的密友巴洛奈斯·范德拉曾負責巴克萊與英國央行的溝通。而英國影子內閣大臣鮑爾斯也受到壓力,要求披露其在這場丑聞中曾起到何種作用。
7月3日,已經辭職的戴蒙德接受英國議會的質詢,在那之后,一系列的調查聽證也將展開,屆時戴蒙德所給出的答案也許更為驚人,戴蒙德已經擺出了要與英國政壇一決高低的態(tài)度。
宿怨
戴蒙德與英國當局的矛盾并非只是始于這次丑聞,“梁子”早已結下。
現年61歲的戴蒙德其實是一個出生在馬薩諸塞州的美國人。1996年加入英國第三大銀行巴克萊后,他的這一身份就一直被倫敦金融圈所議論。雖然為了改變英國人對他的看法,喜歡橄欖球的戴蒙德成為了英國切爾西球隊的擁躉,開始常年居住在倫敦,并在伯明翰買下房產。但英國人從來沒有忘記他的美國人身份,也沒喜歡上他所帶來的美國金融家所固有的“不懼風險的冒進式經營理念”。即使這種理念,讓巴克萊在亞洲股票市場上的承銷業(yè)務進入世界第13名,即使這種理念,讓巴克萊成功收購了雷曼破產之后的優(yōu)質資產,在華爾街留下盛名,在英國金融圈子看來,這一切成就都只不過是戴蒙德個人野心的體現。
2010年9月,戴蒙德由巴克萊投資部負責人升至CEO時,英國《金融時報》甚至驚呼英國金融業(yè)的“賭場時代”來臨。
或許是與英國銀行圈子的格格不入,造成了戴蒙德與英國政治家們之間的隔閡。在出任CEO后,巴克萊的負面新聞總是不斷:不合理避稅而遭英國政府追繳稅款,管理層獎金過高被英國金融管理局問詢,最終戴蒙德和其高層曾放棄當年近千萬的年薪,錯誤銷售保險產品遭調查,巴克萊成為了英國當局頭疼的對象。
2009年,當金融危機刮起“國有化”風暴時,戴蒙德拒絕來自英國政府的資助,并拒絕更嚴格的金融監(jiān)管時,戴蒙德與國會議員的辯論內容經常被泄露出來,戴蒙德成為了英國人心目中“拿著高薪的沙皇”。戴蒙德甚至被前英國創(chuàng)新部大臣皮特·曼德爾森稱為“銀行界最不能接受的人”。
戴蒙德不能被英國人所接受,他的同鄉(xiāng)對他也沒多少好感。在救助雷曼時,正是巴克萊的“臨時變卦”讓當時的美國財長保爾森失去了救助雷曼的最佳時機。保爾森曾一直認為在救助雷曼上,他們是被英國人耍了。而戴蒙德在完成對雷曼兄弟資產收購的行為后,曾經在交易大廳播放英國國歌的行為也深深地傷害了美國人的感情。
此次英美聯合調查在金融危機期間操縱Libor案,第一個“中彈”者就是巴克萊,也許多少會有些感情成分。
應對
就在戴蒙德與英國當局對于Libor操縱案大打嘴仗之際,針對此次出現的Libor問題,英美金融監(jiān)管當局已經提出了改革措施。
Libor是各銀行間借貸的基準利率,也是國際金融市場中大多數浮動利率的基礎利率,通常是一個議定價格,是幾家指定的參考銀行在規(guī)定的時間(一般是倫敦時間上午11:00)報價的平均利率。這些銀行會被要求預測他們第二天的借款利率,然后提交給湯姆森路透,由其來計算和公布這個基準利率。目前,以Libor作為基準利率的金融規(guī)模已經高達350萬億美元。
面對如此重要的利率指標,估算模式早已不符合市場的需求,而這種估算也為銀行操作Libor提供了空間。英國監(jiān)管機構正在考慮全面改革Libor的計算方式和監(jiān)管辦法。在技術辦法上,美國更傾向于通過實際利率均值來得出拆借利率,但實際利率在反映市場變化方面的遲鈍也使其成為基礎利率的障礙。
英國商務大臣凱布爾表示,政府將考慮把刑事處罰適用于犯錯的銀行業(yè)高管,如果銀行犯有嚴重錯誤,銀行高管可能面臨起訴。
在6月29日巴克萊與英美調查機構達成的和解書中,巴克萊已經同意支付總額為2.9億英鎊的罰金;其中涉及協議的相關方中,美國商品期貨交易委員會(CFTC)、美國司法部(DoJ)和英國金融服務管理局(FSA)分別獲得2億美元、1.6億美元和5950萬英鎊。其中,FSA給出的罰金創(chuàng)下了該機構成立以來的最高紀錄。
作為倫敦金融中心地位的重要標志之一,Libor被操縱讓市場對英國的金融監(jiān)管產生了巨大的懷疑,這也讓剛剛從歐盟峰會歸來、在會議上對加強歐盟銀行業(yè)監(jiān)管表達了強烈不滿、甚至威脅退出歐盟的卡梅倫非常尷尬。卡梅倫宣布將成立由議會上下院共同參與的獨立調查委員會,對銀行業(yè)整體展開審查。
在英國之外,美國證券交易委員會(SEC)、CFTC、DoJ、日本金融廳都表示將繼續(xù)介入調查。在巴克萊之后,花旗集團、美國銀行和瑞銀等20多家金融機構也出現在了調查名單之上。一場橫跨三大洲的金融監(jiān)管風暴即將刮起。
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