中廣網(wǎng)北京5月19日消息 (記者 費(fèi)磊) 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，5月17日，記者曾經(jīng)對山東魏橋集團(tuán)自辦電廠進(jìn)行了報(bào)道。魏橋集團(tuán)的自辦電廠不但為旗下企業(yè)供電，還向周邊其它企業(yè)和居民供電。而最引人注目的是，這"自家電"的價(jià)格比國家電網(wǎng)(微博)低了三分之一。

　　電價(jià)低了，似乎對用戶來說是好事。但更值得我們思考的是，魏橋電價(jià)到底低在了什么地方？這是不是意味著國家電網(wǎng)的電價(jià)存在著下行空間？魏橋供電模式又能不能成為改革的樣本呢？

　　國家電網(wǎng)的電8毛多一度，魏橋集團(tuán)只要6毛多。 對此，中國價(jià)格協(xié)會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員李英指出，魏橋自備電廠沒有安裝脫硫、脫硝環(huán)保設(shè)備運(yùn)行成本，沒有目前電網(wǎng)環(huán)節(jié)的可再生能源發(fā)展基金、水庫移民后期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金等6項(xiàng)附加基金，也沒有繳納電價(jià)交叉補(bǔ)貼。

　　李英：工業(yè)用電的電壓等級比較高，居民用電的電壓等級在電力系統(tǒng)中是最低的，輸電時(shí)是要一級一級降壓降下來的，需要用變電站和很長的線路。而電壓等級高用的電網(wǎng)設(shè)施就少，同時(shí)損失也比較少，所以形成了對工業(yè)用電和對居民用電不同的供電的成本。從國際上來看一般居民用電是工業(yè)用電成本的1.5-2倍左右。

　　為減輕居民用電負(fù)擔(dān)，各國政府制定了電價(jià)交叉補(bǔ)貼的方式來降低居民用電的價(jià)格。

　　李英：在銷售電價(jià)總水平不變的情況底下，要對居民用電進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的這一塊額度就分?jǐn)傇诠�業(yè)用電、工商業(yè)上，就使得工商業(yè)承擔(dān)比合理的價(jià)格要高的價(jià)格，補(bǔ)貼誰了？補(bǔ)貼給居民、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)。

　　李英指出，類似魏橋集團(tuán)一樣自備電廠就不需要承擔(dān)交叉補(bǔ)貼的費(fèi)用。

　　李英：它不存在這個(gè)問題，所以它的工業(yè)電價(jià)格相應(yīng)的就比較低。它的結(jié)構(gòu)里邊工商業(yè)大概占到96%左右，居民跟農(nóng)業(yè)加起來應(yīng)該不到5%。

　　中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕表示，僅山東省就有179家企業(yè)建立了自己的企業(yè)自備電廠，但像魏橋集團(tuán)超越供電范疇向社會(huì)用戶供電的僅此一家，這是一種違法行為。

　　歐陽昌裕：現(xiàn)在自備電廠咱們國內(nèi)很多的，都是定位在自發(fā)自用，有多余一點(diǎn)的電賣給電網(wǎng)，電網(wǎng)為它提供備用，不能對外供電，這是國家法律規(guī)定的。電力法有嚴(yán)格的規(guī)定，從國家現(xiàn)行法律上來說它是不合規(guī)的。

　　歐陽昌裕表示，通常自備電網(wǎng)是與大型工業(yè)企業(yè)的電壓等級相配套建設(shè)的，對社會(huì)供電需要改建、附加一些變電降壓設(shè)備，這對供電會(huì)存在一些安全隱患。

　　歐陽昌裕：提高一點(diǎn)可靠性要付出的成本是非常大的。大家都愿意電價(jià)低一些了，但是你要忍受時(shí)常斷電，忍受重的污染。

　　中國價(jià)格協(xié)會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員李英給記者算了一筆賬，按一般火電機(jī)組一度電價(jià)格構(gòu)成來看，大概環(huán)保脫硫脫銷需要成本2.5分錢；山東省電網(wǎng)2011年上繳政府性基金及附加費(fèi)每度電4.6分錢；電價(jià)交叉補(bǔ)貼因素成本約6分錢；保障供電可靠率成本約6分錢。

　　總的算下來，山東省電網(wǎng)電力成本每度電的成本要比魏橋集團(tuán)的電力成本高出1.9元多。歐陽昌裕強(qiáng)調(diào)，魏橋電廠的電價(jià)構(gòu)成的確要比國有電力企業(yè)的價(jià)格低，但這種比較是不公平的。

　　歐陽昌裕：以他的價(jià)格，跟整個(gè)電力系統(tǒng)的價(jià)格來評估，基礎(chǔ)不一樣，結(jié)構(gòu)不同。它得出來的結(jié)論是不可比的。它得到好處了，別人吃虧了。中國的電價(jià)制度的設(shè)置是把城市補(bǔ)貼到農(nóng)村，工業(yè)商業(yè)補(bǔ)貼了廣大的居民用戶。通俗來說就是法律面前人人平等，我要承擔(dān)，你也必須承擔(dān)，你不能搞特權(quán)。

　　歐陽昌裕指出，由于我國電力市場還沒有實(shí)現(xiàn)充分競爭，電價(jià)成本不透明，價(jià)格與大家的期望值還有差距。但像魏橋電廠這樣的環(huán)保設(shè)施不完善、運(yùn)行安全無保障的低成本運(yùn)行模式不能成為改革的樣本。

　　歐陽昌裕：首先要分析清楚哪個(gè)環(huán)節(jié)是競爭的，哪個(gè)環(huán)節(jié)是自然壟斷的。發(fā)電環(huán)節(jié)是可以競爭的，用電環(huán)節(jié)是可以競爭的。而電網(wǎng)無論是輸電也好，配電也好它一定是壟斷的，一個(gè)地區(qū)只能有一個(gè)電網(wǎng)。

　　未來的改革方向第一是盡快引入市場機(jī)制，現(xiàn)在發(fā)電基本上放開了。電價(jià)改革不能只是一個(gè)標(biāo)桿電價(jià)，電價(jià)的改革也要反映供求的關(guān)系，跟資源的稀缺、對生態(tài)環(huán)境的要求，服務(wù)水平質(zhì)量也有關(guān)。

　　關(guān)于魏橋模式，站在不同的立場上會(huì)有不同的看法，所以，專家所說也僅僅是一家之言。其實(shí)對于公眾而言，真正關(guān)注的并非魏橋模式是否是未來電力改革的樣本，而是想知道魏橋難道沒有一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和做法值得有關(guān)部門汲取？我們的電力改革能否如魏橋一樣改出一個(gè)相對合理的電價(jià)？改革之路還要走多遠(yuǎn)？所以，對于魏橋，我們不應(yīng)急著肯定，但也不要先急著否定。