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渤海溢油賠償為海洋生態賠償制度提供借鑒

http://www.sina.com.cn  2012年04月28日 11:54  中投顧問

  文/中投顧問

  國家海洋局27日宣布,依據《中華人民共和國海洋環境保護法》規定,國家海洋局積極推進蓬萊19-3油田溢油事故海洋生態損害索賠工作,在有關部門密切配合和大力支持下,目前已取得了重大進展。

  中投顧問能源行業研究員周修杰表示,此次補償方案中,康菲石油中國有限公司和中國海洋石油總公司總計支付16.83億元人民幣,其中,康菲公司出資10.9億元人民幣,賠償本次溢油事故對海洋生態造成的損失;中國海油和康菲公司分別出資4.8億元人民幣和1.13億元人民幣,承擔保護渤海環境的社會責任。這些資金主要用于渤海生態建設與環境保護、渤海入海石油類污染物減排、受損海洋生境修復、溢油對生態影響監測和研究等。

  此次海洋生態索賠在促進海洋生態保護方面具有積極意義,它彰顯了我國政府對海洋生態環境保護的高度重視,體現了海洋行政主管部門依法行政的能力和決心,并且提供了修復和改善渤海受損生態環境的資金投入,從而為健全我國的海洋生態賠償制度提供了有益的借鑒。

  中投顧問研究總監張硯霖表示,此次渤海溢油事故生態損害索賠是我國首次向造成海洋生態損害的海洋石油勘探開發者提出賠償,這一成功實踐對我國海洋環保事業的發展具有重要的里程碑意義,并開創了我國重大海洋環境事故生態索賠的成功先例,為以后類似工作提供了重要的法律、技術和實踐上的借鑒。

  中投顧問發布的《2012-2016年中國石油天然氣開采行業投資分析及前景預測報告》顯示,中海油在“十二五”期間將積極部署其深海石油開采戰略。從我國石油開采的發展形勢來看,深海原油開發也是未來的發展趨勢。隨著海上石油開采規模的擴大,與之相關的海上生態污染將會隨之加劇。加大對海洋生態的保護已成當務之急。

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