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政協(xié)委員將提案取消商業(yè)銀行收費自主定價權(quán)

http://www.sina.com.cn  2012年02月10日 16:14  北國網(wǎng)

  截至昨日,已有三家上市銀行發(fā)布2011年業(yè)績預(yù)增50%的消息。除利差收入進一步增加,從而增厚了銀行業(yè)績外,中間業(yè)務(wù)收入的“井噴”,也為銀行“賺錢賺到不好意思”居功至偉。針對銀行收費項目越來越多、越來越亂的問題,全國政協(xié)委員馮世良表示,在即將召開的全國兩會上,將就此問題遞交提案,建議取消商業(yè)銀行的收費自主定價權(quán)。

  馮世良表示,全國人大常委會曾于2003年12月對《商業(yè)銀行法》第五十條進行修訂。原第五十條中“商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),按照中國人民銀行的規(guī)定收取手續(xù)費”的規(guī)定被修訂為“商業(yè)銀行辦理業(yè)務(wù),提供服務(wù),按照規(guī)定收取手續(xù)費。收費項目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)職責(zé)分工,分別會同國務(wù)院價格主管部門制定”。“上述規(guī)定實際上已經(jīng)收回了商業(yè)銀行的定價權(quán)。但時至今日,銀行仍按照2003年6月26日由銀監(jiān)會、發(fā)改委聯(lián)合制定的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》去自行定價收費。所以,有關(guān)部門應(yīng)堅決執(zhí)行修訂后的《商業(yè)銀行法》,并本著減輕儲戶負(fù)擔(dān)的原則,規(guī)范、減少銀行收費項目,對銀行亂收費一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)懲。”馮世良建議說。

  此外,銀監(jiān)會近日已明確要求,各銀行要深入論證收費項目的可行性和收費水平的合理性。對違反規(guī)定的收費項目,要立即停止收費;對沒有違反規(guī)定但存在較大爭議的收費項目,要對收費項目和定價水平的合理性進行評估,并及時采取措施妥善處理。

  商報解讀

  “暫行”了近十年的收費依據(jù)

  去年,銀行業(yè)每天賺25億,人均利潤40萬,高額利潤來源于收費和存貸利率差。

  數(shù)據(jù)顯示,近年來,銀行的中間業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢,去年前三季度16家上市銀行的手續(xù)費及傭金凈收入達(dá)到3204億元,同比增長44.5%,增速明顯超過利息凈收入。

  有學(xué)者公布的調(diào)研報告指出,2003年出臺的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》,明確銀行收費項目僅300多種,而現(xiàn)在列出的收費項目已多達(dá)3000種,7年時間增加了10倍。

  是誰讓銀行向儲戶開列如此之多的收費項目?

  據(jù)記者了解,《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》規(guī)定的銀行收費分為實行政府指導(dǎo)價和實行市場調(diào)節(jié)價。“實行政府指導(dǎo)價的商業(yè)銀行服務(wù)范圍為:(一)人民幣基本結(jié)算類業(yè)務(wù),包括:銀行匯票、銀行承兌匯票、本票、支票、匯兌、委托收款、托收承付;(二)中國銀行監(jiān)督管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會根據(jù)對個人、企事業(yè)的影響程度以及市場競爭狀況確定的商業(yè)銀行服務(wù)項目。除前款規(guī)定外,商業(yè)銀行提供的其他服務(wù),實行市場調(diào)節(jié)價。”

  由于允許商業(yè)銀行自行定價,令銀行巧立名目設(shè)立了3000種收費項目。

  記者盧立業(yè)

  來源:時代商報

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