中國網(wǎng)12月27日訊 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，近日，國家發(fā)改委發(fā)出通知，決定在廣東省、廣西自治區(qū)開展天然氣價格形成機制改革試點。發(fā)改委有關(guān)方面負責人稱，逐步建立反映資源稀缺程度、市場供求狀況和環(huán)境治理成本的價格形成機制，是資源性產(chǎn)品價格改革的方向。

　　該負責人表示，近年來，國家根據(jù)這個改革方向，積極穩(wěn)妥地推進了水、電、油、氣等重要資源性產(chǎn)品的價格改革。2005年以來，國家依據(jù)彌補成本并獲得合理利潤的原則，3次調(diào)整了國產(chǎn)陸上天然氣出廠基準價格，對調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性、保證天然氣市場供應、促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。

　　該負責人指出，近年來天然氣生產(chǎn)和市場形勢已經(jīng)發(fā)生了較大變化。一是供氣方式趨于復雜。隨著西氣東輸一線、二線，以及陜京線、川氣東送等多條管道相繼投產(chǎn)，覆蓋全國的天然氣管道網(wǎng)絡已初步形成，供氣方式逐步由單氣源、單管道轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄽庠础⒍嗦窂健⒕W(wǎng)絡化供應。終端用戶難以區(qū)分天然氣來源和流向，再按現(xiàn)行機制分別制定出廠和管輸價格已不能適應形勢變化，價格監(jiān)管的難度增大。

　　二是天然氣對外依存度不斷提高。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，天然氣需求增長很快，而國內(nèi)天然氣資源相對不足，2006年我國已成為天然氣凈進口國，且進口數(shù)量快速增長，對外依存度不斷提高。目前，國際市場上天然氣價格通常采取與原油或石油產(chǎn)品價格掛鉤的方式，隨著近年來國際市場原油價格攀升，進口天然氣價格也不斷上漲，形成國產(chǎn)氣價格低、進口氣價格高的格局。進口氣價格按照國產(chǎn)氣價格執(zhí)行，造成企業(yè)進口氣業(yè)務巨額虧損，不利于調(diào)動經(jīng)營者進口天然氣積極性。同時，國內(nèi)天然氣價格偏低又放大了不合理需求，一些地方盲目上馬天然氣加工項目。長此以往，天然氣市場供應難以保障。

　　三是約束企業(yè)成本的要求逐步增強。“成本加成”的定價方法使得價格主要依據(jù)成本變化而調(diào)整，難以反映消費需求對價格的制約。建立反映市場供求的天然氣價格形成機制，有利于從需求側(cè)約束企業(yè)生產(chǎn)和進口成本的不合理上升，促進天然氣企業(yè)改進管理，提高效率，進而促進市場健康發(fā)展。