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中石油:不贊成現在下放定價權給三大油企

http://www.sina.com.cn  2011年10月20日 17:32  財新網

  【財新網】(記者王小聰)中國石油天然氣集團公司總經理蔣潔敏表示,支持完善現行的成品油價格機制,但不贊成現在下放定價權給三大油企。

  蔣潔敏是在10月20日參加中石油股份公司(601857.SH/0857.HK)2011年臨時股東大會的間隙接受媒體訪問時做此表示的。

  對此,中國石油天然氣集團公司副總經理周吉平亦同時表示,包括政府主管部門和企業在內,各方都在研究成品油定價機制改革,各方亦在溝通。周吉平說,市場化是成品油定價機制的改革方向,但現階段仍需要政府調控,因為目前國內通脹率較高,如果定價權下放到企業,企業按市場規律來調價,社會對調價結果會不太接受。

  據周吉平透露,目前下調后的成品油價格,對三大油經營都有一定程度負面影響,根據中石油初步估算,如果目前價格水平持續執行到年底,今年中石油煉油的虧損將在500億元以上。

  對于外界關注度極高的中俄天然氣管道問題,蔣潔敏說目前中俄天然氣談判已經很長時間,兩國政府有共識,簽訂了相關協議,要通過東線和西線兩個方向向中國輸送天然氣680億立方米,現在的方案是西線300億,東線380億。

  對于中俄雙方的爭議,蔣潔敏表示,俄羅斯政府前一段時間一直希望西線優先,但中石油的主張是東西線共同建設,最好東線優先。對西線來講,目前就管線建設的路線、技術條件中俄兩國基本達成一致,現在分歧最大的還是價格水平。

  關于價格問題,蔣潔敏說,“這件事雙方都有難處”,俄方希望賣貴一點,因為俄方還有歐洲等其他用戶;對中國來說,不止從俄羅斯進口,還從其他國家進口,如果俄羅斯價格高于中國從其他國家的進口氣價,那么對中國的挑戰、對中石油挑戰,也是巨大的。蔣潔敏說,因此雙方都有難處,“我感覺雙方只要本著優勢互補、平等互利公平的原則,互相誠意地關注對方關切,將來這個問題會解決。至于時間點,現在尚難做出結論”。

  另外,蔣潔敏說,資源稅改革對中石油影響很大,改革后的資源稅會使中石油今年要上繳資源稅290億元,比以前從量計征時增加了250億元。蔣潔敏表示,除了資源稅,石油企業還要上繳特別收益金和礦產資金補償費等資源類稅費,中石油一直在推動合并這些稅費,并希望政府提高特別收益金的起征點,平衡資源稅影響。至于相關政策何時能出臺,蔣潔敏說目前政府正在積極研究該問題,但沒有時間表。■

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