【《財經》綜合報道】  據《上海證券報》報道稱，資源稅改革方案已上報國務院，部分產品資源稅將由從量計征改為從價計征，改革范圍包括石油天然氣和其他資源產品。

　　業內人士認為，從目前調整方案內容來看，改動幅度不大。而煤炭資源稅改革受制于電荒，改革幅度受阻。

　　近日流傳的一份資源稅改革方案內容顯示，石油天然氣由從量計征改為從價計征，稅率定為5%～10%；而煤炭征收方式不變，依然是從量計征，但稅額從原先的每噸0.3元～5元人民幣提升為每噸0.3元～8元人民幣。

　　財政部財政科學研究所研究員張鵬昨天對媒體表示，從目前看到的內容來看，此次資源稅改革幅度不算太大，“是折中方案”。未來還有必要繼續推進，比如把之前討論最多的水資源也納入征稅范圍，鐵礦石也可能要改革。

　　張鵬表示，資源稅改革主要有三個目標，首先是理順資源價格、保證資源可持續發展，“目前資源利潤主要給了中間環節，改革就是要把利潤往資源地傾斜”；其次是推動資源稅地區可持續發展；最后是令資源地區財力增收。

　　張鵬稱，目前PPI正在回落，為資源稅改革留了空間。他認為，從去年下半年至今，資源稅改革步伐有所停滯。而盡管目前不是改革的最好時機，但也是近幾年中較好的時機。

　　此外，有業內人士表示，煤炭資源稅受制于電荒，改革力度大幅降低。

　　資料顯示，此前政府一直計劃將煤炭資源稅的“從量征收”轉為“從價征收”模式，而后者將大幅提升煤礦的資源稅成本。

　　業內人士認為，此次調整不僅未對煤炭資源稅征收方式進行改革，甚至對煤炭的資源稅稅率也僅是微調，這主要是因為今年以來政府為了緩解通脹壓力一直在限制煤價。

　　大通證券煤炭行業研究員陳文倩昨天對媒體表示：“如果煤炭改為從價計征，那么原來因煤炭價格上漲帶來的利潤增量部分，就有可能被減弱，煤炭企業利潤或下滑一至兩成。現在電企虧損嚴重，所以目前不宜大幅提高煤炭資源稅。”

　　【作者：《財經》綜合報道 】