方輝

　　稀土再次成為焦點。

　　與去年整治亂象不同的是，這次的關注點是因為治亂的“副作用”引發的。因為政策背景下的漲價預期，上游企業“囤貨惜售”，下游企業不僅要承受高成本，而且面臨無法組織有效的生產困局。

　　記者了解到，稀土原材料“短缺”引發的危機，在傷及單個應用企業的同時，由此引發的技術、工藝的倒退則可能對整個稀土產業鏈帶來致命傷害。

　　稀土價格“狼來了”

　　“3天一個價，3月翻一倍似乎已經成了國內稀土價格走勢的常態。”5月18日，國內一家稀土貿易機構的銷售人員對《中國經營報》記者表示，稀土的價格漲起來之后，要下降就不易了。

　　上海有色金屬網的報價信息顯示，5月18日，氧化鈰每噸17.5萬元，氧化鑭每噸13.2萬元，氧化鐠每噸63萬元，氧化釹每噸78萬元，鐠釹氧化物每噸63萬元。上述價格相比今年2月，已經有了近一倍的上漲。

　　而包頭稀土企業聯合會(聯盟)提供的2010年7月至2011年5月主要稀土產品(氧化鑭、氧化鈰、氧化鐠釹、氧化銪)價格走勢圖反映，近一年來，氧化鑭價格翻了5倍，氧化鈰翻了4.6倍，氧化鐠釹翻了3倍，氧化銪翻了2.2倍。

　　雖然從2010年開始，稀土價格就一路上漲，但真正讓下游企業感受到經營壓力還是在近兩三個月。

　　“現在的問題是上游廠家不給貨，我們沒法組織生產，原先我們自己還有些生產庫存，但很快就跟不上了。” 陜西彩虹熒光材料有限公司副總經理蔡步軍對本報記者表示，顯然，上游企業對稀土政策的預期導致了他們更高的漲價預期，不愿意大量供應。

　　實際上，除了3月份出臺的環保新規，各地方政府也在設法整合本地的稀土經濟，以包頭為例，業內盛傳《內蒙古自治區稀土上游企業整合淘汰工作方案》(簡稱《方案》)即將出臺，該方案將賦予包鋼稀土以行政權力去專營稀土，同時兼并重組、淘汰關閉等行為都將進一步提高稀土生產的集中度。在市場人士看來，這無疑又是一輪供應緊張和價格飆升的暗號。

　　與此同時，包鋼經驗“全國推廣”的呼聲也逐漸強烈，“除了北方輕稀土，南方重稀土的價格也因包頭的政策變化顯得敏感起來。”一位知情人士這樣向記者描述全國稀土價格的聯動趨勢。

　　不過江西省稀土學會秘書長孟學江依然認為，稀土價格失控背后是國家管理滯后和企業自律不夠的問題，“國家的一些政策出臺缺乏充分的風險評估，沒有對可能出現的問題作準備，我相信現在的狀況不是國家制定政策的初衷。”

　　孟學江對記者表示，推行稀土專營也要考慮其后果，不能還僅僅為了維持價格，企業利益和國家利益還是有區別的，無論是中央企業還是地方企業，他們優先考慮的還是自己的切身利益。

　　誰在囤貨？

　　對于誰是此輪價格飆升的幕后推手，下游企業均將矛頭指向了上游生產企業，這里的上游主要是指掌握原料的企業，不包含分離企業。但稀土開采企業對此卻并不認同，但談到誰在助推，誰在囤積，企業們卻并不愿意多談。

　　5月19日，江西贛州市稀土行業協會秘書長、贛州稀土礦業公司副總經理賴兆添在電話中告訴記者，并不清楚誰在囤積稀土，也不清楚生產企業是否減少了出廠的產品數量。

　　不過業內人士的普遍看法是，價格上漲的最主要受益方就是稀土開采企業，雖然環保新規已經公布，但并沒有開始正式實施，最后能不能得到落實還是未知數。

　　而包頭白云鄂博礦區一位不愿意透露姓名的企業人士向記者表示，稀土開采企業掌握著資源，他們希望以更高的價格賣出手中的資源，稀土的珍貴在這兩年的媒體炒作中已經廣為人知，稀土幾乎成了一個只漲不跌的資源，“從2009年開始，就有人來白云鄂博收購稀土，當做‘傳家寶’來收藏，現在來看確實升值了很多。”

　　上述人士認為，相比中間商和一些投機者的借機炒作，最大囤積方還是稀土開采廠家，相對成本來說，現在的銷售量已經足夠回本，并有可觀的利潤。 “如果價格出現下跌的跡象，廠家肯定會瘋狂出貨，和股市的追漲殺跌情形類似。”

　　上海躍龍稀土新材料有限公司董事長姚志軍則認為，在囤貨的隊伍中充斥著很多游資，現在看來，短期內看不到稀土價格下跌的趨勢，除非國家政策出現變化或者是放緩。

　　“如果說過去上游每次給我們供應5噸至10噸，現在最多就供應5噸，入不敷出，根本不可能有原材料庫存。如果我們大量囤貨，又有價格下跌的風險。”蔡步軍說。

　　蔡步軍也相信有一部分稀土被中間商囤積待漲，但他認為主要的漲價原因還在原料生產商那里，“他們有漲價預期也很正常，現在國家的大政策是對稀土嚴控，這些信號都是能催生漲價預期。”記者聯系一家稀土生產上游企業負責人，對于他們是否參與囤積以及如何評價目前上漲趨勢，這位負責人以此話題敏感為由，拒絕接受記者采訪。

　　下游企業受累

　　如果說始于2009年的稀土整治的短期目標是為了改變稀土資源“白菜價”的尷尬，那目前稀土的價格水平，以及其瘋漲的態勢則讓國內下游企業身處“水深火熱”之中。

　　“生產受到很大的影響，價格變化太大，而且一味上漲，讓我們的成本壓力很大。”蔡步軍表示。

　　在數月前，同樣是就稀土價格上漲問題，蔡步軍曾經表示還能承受，而且企業還有一定量原材料庫存，但5月19日，蔡步軍直言企業的生產庫存“早就耗光了”。

　　孟學江指出，現在整個稀土產業鏈上存在“賣的不敢賣，買的不敢買”的狀況，即上游原料廠商希望賣更高的價，而下游企業則怕買貴了。實際上，主動權則掌握在上游手中，“因為原料廠商的開采成本并沒有大的變化，但出廠價格上漲了好幾倍，下游企業的壓力可想而知。”

　　而姚志軍認為，現在的稀土原材料漲價已經危及到企業的生存了，上游不斷漲價，下游漲價空間有限，我們的利潤空間被不斷壓縮，現在買原材料都要求用現金，對我們這些中小企業來說困難很大。

　　相比其他地區的企業人士，包頭的稀土企業顯得低調，位于包頭高新區內一家生產釹鐵硼的企業生產部門負責人對記者表示，目前企業正在尋求轉產，或者融資，不過前者難度極大。

　　記者了解到，涉及稀土應用的許多行業都出現了“尋找替代品”“工藝倒退”的跡象。以電機為例，企業已經放棄了原來大量運用釹鐵硼的磁選方法，開始改為超導方式。有釹鐵硼企業表示，變頻空調開始用鐵氧體代替釹鐵硼了。而節能燈行業內，原本要被淘汰的使用汞的技術又重新抬頭。

　　市場人士告訴記者，無論是保護資源、培育國內市場，還是發展應用技術，首先要保證企業的廣泛參與，如果大家都被高價格嚇住了，產業鏈自然崩潰，滯后整頓則無任何意義。

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