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中電聯否認電網暴利致電荒 推手是煤電關系不順

http://www.sina.com.cn  2011年05月17日 04:08  新京報

  本報訊 (記者 鐘晶晶) 針對近日網上熱炒的“電網暴利導致電荒”的說法,中國電力企業聯合會外聯部負責人張海洋昨日對記者表示,電網收入只占行業的28%,電網企業的凈資產收益率僅4.5%遠低于工業企業平均水平,不存在暴利之說。

  他表示目前造成“電荒”的直接推手是煤電關系不順,真正原因在于電力發展方式沒有轉變,跨區輸電能力不足。

  日前有文章指出,“2010年前11個月,電網的利潤同比增長1828%!”此外“整個電力行業營業收入的65%讓電網一刀切走”。

  對此張海洋表示,目前國內一度電的價格中,62%給了發電廠,政府性基金及附加6%,輸電損耗4%,剩下28%左右屬于電網企業。而關于電網利潤暴增1828%,張海洋表示,2008年8月為緩解因煤炭價格上漲引發的火電虧損,國家決定單邊提高火電上網電價2分錢,由于金融危機影響,銷售電價一直到2009年11月才相應調整,導致電網2009年增加購電成本支出超過500億元,連續兩年電網企業電力主營業務出現嚴重虧損。直到2010年銷售電價調整,電網企業才實現扭虧為盈,企業由虧損轉為盈利導致增長率偏高,不存在“暴利”一說。以國家電網公司為例,2010年國家電網公司的電力主營業務利潤約260億元,總資產報酬率3.6%,遠低于我國工業企業平均水平,是典型的政策性的微利企業。

  ■ 觀點

  源于改革停滯

  關于“電網暴利導致電荒”的說法,國網能源研究院副總工程師白建華認為,目前上網電價和銷售電價都是由國家控制,電網盈利的兩頭都被政府卡死了,電網企業沒有實現暴利的條件。

  中國能源網首席信息官韓曉平認為,電網公司自身是壟斷經營,并缺乏監管,即使公布是利潤率,數據也不足信。目前電荒的根本原因在于電力體制改革停滯,問題在于電網壟斷阻斷了資源配置。

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