國家發(fā)改委發(fā)布通知，2011年4月7日零時(shí)起，汽油、柴油零售最高限價(jià)每噸分別提高500元和400元，全國平均90號汽油、93號汽油和0號柴油每升提高0.37元、0.39元和0.34元。

　　通知同時(shí)稱，成品油價(jià)格調(diào)整，對種糧農(nóng)民、漁業(yè)、林業(yè)、城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車等部分困難群體和公益性行業(yè)的影響，按既定補(bǔ)貼機(jī)制由中央財(cái)政繼續(xù)給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼方案由財(cái)政部另行下達(dá)。

　　這是發(fā)改委年內(nèi)第二次上調(diào)成品油價(jià)格，2月20日發(fā)改委曾通知，汽油、柴油供應(yīng)價(jià)格每噸均提高350元。

　　國內(nèi)通脹壓力大 為何調(diào)油價(jià)

　　援引發(fā)改委官網(wǎng)消息，針對有記者問，在當(dāng)前國內(nèi)價(jià)格總水平上漲壓力較大的情況下，國家為什么還要調(diào)整成品油價(jià)格？發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人回答稱，當(dāng)前國內(nèi)通脹壓力依然較大，在這種情況下，之所以調(diào)整成品油價(jià)格，主要基于以下考慮：

　　首先，近一段時(shí)間以來，受中東、北非特別是利比亞局勢動蕩影響，國際市場油價(jià)繼續(xù)大幅攀升。3月初，美國西德克薩斯原油和英國北海布倫特原油期貨價(jià)格分別達(dá)到每桶105美元和116美元，為2008年9月底以來的最高點(diǎn)，之后持續(xù)在每桶100美元和110美元以上的高位運(yùn)行。多數(shù)機(jī)構(gòu)預(yù)測，利比亞政局動蕩對石油市場的影響短期內(nèi)不會消除，加之日本災(zāi)后重建和替代核電對石油的需求可能明顯增加，今后一段時(shí)間國際市場油價(jià)將繼續(xù)呈現(xiàn)高位運(yùn)行態(tài)勢。

　　其次，石油是關(guān)系國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略資源，2010年我國石油消費(fèi)對外依存度已超過55%，石油安全面臨的形勢日益嚴(yán)峻。適時(shí)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用，有利于鼓勵企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，滿足國內(nèi)正常合理的市場需求，有利于抑制石油消費(fèi)過快增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源節(jié)約。

　　第三，多年來的實(shí)踐表明，國內(nèi)成品油價(jià)格長期背離國際市場走勢、背離國內(nèi)市場供求，必然導(dǎo)致成品油市場供應(yīng)嚴(yán)重短缺，限供、排隊(duì)現(xiàn)象屢屢發(fā)生，降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，反過來推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行成本的提高，甚至影響到正常的社會秩序。所以在堅(jiān)持接軌機(jī)制的前提下，綜合考慮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格形勢，適當(dāng)調(diào)整國內(nèi)成品油價(jià)格，有利于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

　　或?qū)�CPI影響有限

　　援引網(wǎng)易財(cái)經(jīng)報(bào)道，興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委(專欄)指出，本次調(diào)價(jià)對CPI的直接影響較小，影響CPI同比上升不到0.1個(gè)百分點(diǎn)。"油價(jià)上漲效應(yīng)在工業(yè)生產(chǎn)中完全傳導(dǎo)、釋放后，將帶動PPI同比較不調(diào)價(jià)時(shí)上升1.08個(gè)百分點(diǎn)"。

　　交通銀行研究部高級宏觀分析師唐建偉說，成品油價(jià)格上調(diào)對CPI有一定影響，但影響不是太大。油價(jià)上漲主要是對交通與通信領(lǐng)域有影響，而交通與通信因素占CPI的10%，成品油價(jià)格只占交通與通訊價(jià)格的3%。

　　另據(jù)騰訊財(cái)經(jīng)報(bào)道，能源專家、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林柏強(qiáng)表示，這次油價(jià)上調(diào)對實(shí)際的CPI影響并不大，但是會帶來心理的壓力。對于政府來說，如何協(xié)調(diào)好老百姓的承受能力同油企之間之間的平衡比較重要。

　　國內(nèi)原油加工煉廠處于虧損

　　《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道稱，據(jù)易貿(mào)資訊副總裁鐘健測算，即便這次調(diào)價(jià)后，包括中石油、中石化在內(nèi)的煉油廠也面臨著無利可圖的局面。“4月份的原油成本價(jià)比2月初未上調(diào)油價(jià)前上漲了800余元/噸(約10美元 /桶)，通過上次調(diào)價(jià)，煉廠消化了350元/噸，那么還剩500元/噸左右的原料成本上漲壓力。這次調(diào)價(jià)后，煉廠在扣除經(jīng)營成本后，還將是無利可圖。”

　　新華網(wǎng)4月6日報(bào)道也指出，3月份國內(nèi)原油加工煉廠已處于虧損，對于深受原油成本重壓之苦的煉廠來說，成品油調(diào)價(jià)政策落地將有效緩解其成本壓力。但中石油規(guī)劃總院一高級分析師表示，此次價(jià)格調(diào)整之后煉廠可能有所減負(fù)，但并不能完全覆蓋4月國內(nèi)煉廠原油上漲的成本，煉廠煉油利潤依然處于微利甚至虧損的邊緣。

　　報(bào)道指出，由于二季度國際油價(jià)仍有望繼續(xù)走高，中國煉廠仍面臨較大的經(jīng)營壓力。在上游成本不斷施壓之下，中國很多煉廠由于無利可圖選擇臨時(shí)停工檢修，生產(chǎn)積極性受到影響，尤其是以地方民營煉廠為主。

　　“如果要想保證煉廠利益，那么此次漲價(jià)的幅度應(yīng)達(dá)到800元/噸，但這肯定是政府不能接受的”，鐘健說。