3月10日上午消息，全國政協委員、中國電力投資集團公司總經理陸啟洲透露，目前每度火電的電價缺口已經達到5分錢左右，因電價不到位，火電板塊虧損目前仍在延續，五大發電集團的資產負債率平均已高達85%。

　　電價有5分錢缺口

　　“目前每度火電的電價缺口已經達到5分錢左右。”全國政協委員、中國電力投資集團公司總經理陸啟洲透露，自2002年底開始電力體制改革以來的八年間，煤價漲了237%，而同期全國發電企業的平均上網電價漲20%，其中火電上網電價漲了25%，低于2003年到2010年的累計通貨膨脹率。

　　陸啟洲介紹說，由于電煤價格上漲，去年火電行業的虧損面為42%，今年煤價繼續上漲，虧損還在擴大。1-2月份中電投入廠的標煤價格已經達到每噸709元，比去年同期又上漲了13.1%。僅1-2月份中電投火電板塊虧損達到5.6億，而其他火電占比更高的發電集團虧損肯定還要多一些。

　　在電企虧損的背景之下，有消息認為今年有望實現煤電聯動，但陸啟洲卻對此不抱希望。他認為，決策層對電價的定位已經從開始的“反映供求關系、成本關系和資源稀缺性”轉變為“宏觀調控工具”，在現在控制通貨膨脹的背景下，煤電聯動到位實施的可能性幾乎不存在。

　　對于電價漲價5分錢的影響，陸啟洲算了一筆帳：按照去年平均每個家庭每個月用電量100千瓦時算，電價上調5分，每個家庭平均每月多支出5元。

　　“因為電費在CPI中的占比比較低，上調5分錢將拉高CPI0.1個百分點，拉高PPI0.7個百分點。”陸啟洲說：“影響肯定有，但不會像想象得那么大。”

　　電企負債率高達85%

　　除了火電板塊的虧損，五大發電集團不斷攀高的資產負債率也受到公眾關注。陸啟洲透露，央企平均資產負債率在60%左右，而五大發電集團的資產負債率平均在85%左右。

　　陸啟洲認為，五大發電集團高資產負債率的形成有歷史原因。

　　1984年國家對國有企業改革時實行“撥改貸”，意味著電廠建設沒有資本金，靠銀行貸款建設，例如大亞灣核電站就是完全靠貸款建設的。

　　2002年電力企業改革，電企上演了一場“跑馬圈地”，“十一五”期間電力以每年增加9500萬千瓦裝機的規模擴張，在比較短的時間內解決了困擾我國幾十年的缺電問題。但在大規模投資的背景下，五大發電集團的負債率也在不斷提高。

　　“資產負債率高企不斷提高危險性的根本原因，在于電力體制改革沒有到位，電價不到位。”陸啟洲認為，資產負債率高不高，資金鏈危險不危險，主要看償債能力；而如果有合適的電價，合適的利潤，產出總是大于投入的話，不怕沒有償債能力。

　　在此背景之下，發電企業怎么辦？

　　陸啟洲笑稱，處于“被壟斷”地位的電企，只有加快電源結構和產業結構的調整，加強成本管理和控制。

　　“水電、風電、核電、太陽能都是盈利的，電企應該加快調整電源結構。”陸啟洲透露，“十二五”期間，中電投火電投資比重將下降到18%，而以前高位時火電投資占比為80%。中電投的投資將向清潔、可再生能源傾斜，力爭到2015年，清潔能源容量達到40%，比“十一五”末提高十個百分點。

　　此外，他還建議電企應該提高資源利用效率，繼續降低供電煤耗。(華艷 發自北京)