“針對目前國際巨頭壟斷礦石的嚴(yán)重局面,建議從國家層面對鐵礦石進行收儲,從而建立穩(wěn)定的原材料資源保障體系。”中鋼協(xié)前任常務(wù)副會長、現(xiàn)任中鋼協(xié)黨委書記羅冰生說。他表示,以前的鐵礦石談判模式已經(jīng)不存在,目前是鋼廠自主以商業(yè)談判形式,和礦山展開供貨和價格談判。
他是在24日召開的中鋼協(xié)2011年第一次行業(yè)信息發(fā)布會上作出上述表述的。記者了解到,羅冰生卸任常務(wù)副會長,但今后仍將負(fù)責(zé)每個季度針對媒體的例行發(fā)布會。羅冰生表示,受到鐵礦石、焦炭等資源高價推動,鋼鐵價格今年可能出現(xiàn)“高價格、高成本、低利潤”的局面,但是目前鐵礦石處于高位,從2011年國際鐵礦石海運貿(mào)易的供需態(tài)勢來看,上半年偏緊,下半年可能有所緩和,國際鐵礦石價格將呈現(xiàn)“前高后低”的發(fā)展態(tài)勢。
羅冰生建議,必要時應(yīng)該動用我國外匯儲備,對鐵礦石等戰(zhàn)略資源進行儲備,在資源價格低位時買進,在三大礦山惡意炒高鐵礦石價格時起到平抑作用。無獨有偶,在22日中鋼協(xié)召開的第四次會員大會上,中鋼協(xié)副秘書長吳新春在發(fā)言中也呼吁,建議國家設(shè)立專門機構(gòu)管理鐵礦石儲備工作,研究并制定鐵礦石戰(zhàn)略儲備的方針、政策、制度與運行管理體制。但是和羅冰生略有不同,吳新春認(rèn)為,我國的鐵礦石儲備可以通過海外購買權(quán)益礦的形式實現(xiàn)。
從過往的經(jīng)驗可以看到,憑借著自己在海運費和資源方面的壟斷地位,在市場需求旺盛時,三大礦山可以輕易通過緊縮供應(yīng)量、炒高海運費等方式來拉高礦石價格;即使是市場需求低迷的時候,三大礦山還可以通過自己的壟斷地位,阻止鐵礦石正常回落,造成礦石價格“易漲難跌”的局面。
“我記得在多年前,礦山還要求著我們?nèi)ベ徺I礦石,隨著我國乃至全球鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,礦山的地位已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。”羅冰生認(rèn)為,鐵礦石從長協(xié)供應(yīng)到目前的季度和月度定價,代表著我們和礦山之間的供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生逆轉(zhuǎn),隨之而來是我國鋼鐵工業(yè)利潤被蠶食。
記者了解到,目前我國是鐵礦石第一進口大國,進口量占全球鐵礦石海運貿(mào)易量的75%左右。與此同時,全球三大礦山在全球鐵礦石貿(mào)易中占據(jù)壟斷地位,并推動價格連年上漲。據(jù)鋼協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2007年,鋼協(xié)會員平均利潤率達7.3%,鐵礦石平均到岸價格88.21美元/噸。2010年,鋼協(xié)會員平均利潤率只有2.91%,鐵礦石平均到岸價格128.38美元/噸。2011年至今,鐵礦石現(xiàn)貨到岸價格報價已上漲至近200美元/噸。
但是,中鋼協(xié)提出“國家戰(zhàn)略收儲鐵礦石”的說法,也引發(fā)業(yè)內(nèi)憂慮。一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士對《經(jīng)濟參考報》記者說,鐵礦石收儲從理論上而言確實可以起到平抑價格、應(yīng)對壟斷的作用,但是值得注意的是,從我國石油、大豆收儲經(jīng)驗來看,中國的“收儲”概念會首先引發(fā)國際炒作,導(dǎo)致鐵礦石價格的大幅上漲,不僅會增加收儲成本,還會讓混亂的國內(nèi)礦石市場“雪上加霜”,帶給鋼廠更大壓力。
另一方面,收儲能否實行,還需要國家許多部門的審批和配合,什么形式來做、什么價格來收購是最佳時機,這些都需要專業(yè)人才和團隊,非常復(fù)雜。
“在目前復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境下,鋼廠應(yīng)該嚴(yán)格根據(jù)市場需求來制定自己的產(chǎn)銷計劃,避免過量產(chǎn)造成鋼材供過于求,鋼材下跌的局面,此外鋼廠應(yīng)該加大國內(nèi)礦的開采力度和海外找礦力度,尋找更多多元化供應(yīng)渠道,來抵制三大礦山的壟斷行為。”上述業(yè)內(nèi)人士說。
記者 楊燁