近期紐約市場(chǎng)國(guó)際油價(jià)突破每桶92美元，倫敦市場(chǎng)油價(jià)突破每桶98美元，飆漲至近兩年新高。按成品油調(diào)價(jià)機(jī)制，1月21日，成品油調(diào)價(jià)窗口開(kāi)啟。

　　■正式調(diào)價(jià)可能推遲到春節(jié)后

　　從目前的市場(chǎng)情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格并沒(méi)有上漲的跡象。有業(yè)內(nèi)人士分析，盡管按照油價(jià)定價(jià)機(jī)制，國(guó)內(nèi)油價(jià)已到漲價(jià)窗口，但由于春節(jié)臨近，綜合考慮春運(yùn)以及CPI上漲等因素，還有國(guó)家相關(guān)部門(mén)已先后表示將穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格，成品油零售價(jià)格上漲很可能延后。

　　“去年12月的CPI漲幅達(dá)4.6%，雖漲幅有所下降，但是物價(jià)上漲趨勢(shì)仍在。”業(yè)內(nèi)人士分析，發(fā)改委為穩(wěn)定物價(jià)，不會(huì)輕易調(diào)價(jià)。同時(shí)，春節(jié)的臨近，成品油也不會(huì)在節(jié)前上漲。如果今年初發(fā)改委對(duì)成品油調(diào)價(jià)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，調(diào)價(jià)時(shí)間可能還會(huì)延后。

　　“節(jié)后的上調(diào)幅度可能在每噸300~400元。”息旺能源分析師廖凱舜表示，如果節(jié)后原油漲幅達(dá)到8%~10%，每升成品油則可能上漲0.25~0.3元。廖凱舜表示，如果嚴(yán)格跟隨國(guó)際油價(jià)，則上調(diào)幅度將超過(guò)500元/噸。

　　成品油價(jià)格上調(diào)后對(duì)CPI有何影響？專(zhuān)家表示，雖然成品油對(duì)CPI的直接影響僅為0.07%。但是作為工業(yè)的“血液”，若成品油上漲后，企業(yè)運(yùn)輸成本要增加。同時(shí)，化肥、塑膠等石化行業(yè)的成本也將增加。

　　■業(yè)界建議接軌國(guó)際成品油價(jià)

　　目前，我國(guó)成品油價(jià)格選擇與國(guó)際原油價(jià)格間接接軌，而非與國(guó)際成品油價(jià)格接軌。

　　國(guó)家發(fā)改委能源研究所專(zhuān)家解釋稱(chēng)：“如今國(guó)內(nèi)石油對(duì)外依存度已超過(guò)50%，企業(yè)成本和國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格受制于國(guó)際原油價(jià)格。這也是選擇以國(guó)際原油價(jià)格為基準(zhǔn)的原因之一。”

　　不過(guò)，中石油價(jià)格管理人士對(duì)此有另外說(shuō)法。該人士說(shuō)：“選擇以原油價(jià)格為基礎(chǔ)間接接軌，市場(chǎng)化程度降低。定價(jià)機(jī)械、滯后、過(guò)于透明，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)有不相適應(yīng)的現(xiàn)象，同時(shí)也刺激投機(jī)等活動(dòng)。以原油成本為基礎(chǔ)定價(jià)，仍然沒(méi)有直接體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制。原油價(jià)格的高低并不能直接反映成品油市場(chǎng)供求。”

　　其主要觀點(diǎn)是，成品油是石油的最終消費(fèi)品，直接決定原油需求。在國(guó)際市場(chǎng)上，原油價(jià)格的漲落往往由成品油供求引領(lǐng)。因而，以原油價(jià)格制定成品油價(jià)格，有可能偏離實(shí)際市場(chǎng)運(yùn)行情況。

　　“市場(chǎng)機(jī)制要求自主靈活的定價(jià)管理，及時(shí)真實(shí)地反映市場(chǎng)供求情況。當(dāng)前，市場(chǎng)形成價(jià)格、價(jià)格引導(dǎo)資源的客觀要求，與政府定價(jià)之間矛盾依然沒(méi)有完全化解。”上述中石油人士說(shuō)。

　　■定價(jià)機(jī)制短期難調(diào)整 

　　2010年10月26日國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整時(shí)，發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2010年年底之前將推出新的成品油定價(jià)機(jī)制，并稱(chēng)正在對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制做新的調(diào)整，鑒于原有定價(jià)機(jī)制調(diào)價(jià)周期過(guò)長(zhǎng)，可能引發(fā)經(jīng)營(yíng)者囤積，將考慮縮短目前的調(diào)價(jià)周期。此后又有參與發(fā)改委研討工作的專(zhuān)家透露，新定價(jià)機(jī)制的核心內(nèi)容一是可能將原有22天的調(diào)價(jià)周期縮短為10天或者14天，另外就是實(shí)現(xiàn)成品油價(jià)格調(diào)整的自動(dòng)化，即不再需要上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。但2010年已過(guò)，新的定價(jià)機(jī)制調(diào)整依然沒(méi)有動(dòng)靜。

　　對(duì)此發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整的市場(chǎng)化方向沒(méi)有改變，但是鑒于出臺(tái)時(shí)機(jī)和具體內(nèi)容可能仍要再做考量，目前還沒(méi)有具體出臺(tái)時(shí)間。分析人士認(rèn)為國(guó)際油價(jià)近期再度走高使得新機(jī)制目前不宜推出。

　　東方油氣網(wǎng)主編鐘健表示，定價(jià)機(jī)制調(diào)整意味著國(guó)際油價(jià)和國(guó)內(nèi)成本油價(jià)格相吻合，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格要與目前的國(guó)際油價(jià)接軌，需要大幅調(diào)整，市場(chǎng)難以接受。未來(lái)如果國(guó)際油價(jià)大幅下跌，新的定價(jià)機(jī)制才有可能出臺(tái)。 

　　目前，中國(guó)還沒(méi)有一個(gè)針對(duì)微調(diào)現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制的時(shí)間表。當(dāng)前的定價(jià)機(jī)制已經(jīng)運(yùn)行了兩年，隨著美國(guó)原油期貨沖向每桶100美元，通脹壓力逐漸高企。有發(fā)改委官員稱(chēng)，“鑒于現(xiàn)在的情勢(shì)，新成品油定價(jià)機(jī)制出臺(tái)時(shí)機(jī)暫時(shí)未定，還有更多細(xì)節(jié)需要研究。”分析師認(rèn)為，新機(jī)制僅將是當(dāng)前機(jī)制的微調(diào)版，但為遏制投機(jī)和防止成品油匱乏，定價(jià)會(huì)有更頻繁的調(diào)整。然而，美國(guó)原油期貨盤(pán)旋在每桶90美元上方，布蘭特原油逼近100美元大關(guān)，這一舉措變得更加艱難。

　　實(shí)際上，中國(guó)現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制有兩個(gè)“貓膩”：一是該機(jī)制是國(guó)際油價(jià)在2008年底處于低價(jià)時(shí)推出的，按這個(gè)機(jī)制就只能是持續(xù)上漲。二是該機(jī)制盯的是國(guó)際油價(jià)，但國(guó)內(nèi)幾大巨頭在國(guó)內(nèi)還生產(chǎn)大約50%的油，國(guó)內(nèi)產(chǎn)油的成本是顯著低于國(guó)際油價(jià)的。換句話(huà)說(shuō)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)油是在搭國(guó)際市場(chǎng)的便車(chē)，如此看來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油漲價(jià)，水分確實(shí)不少。