記者 溫婷
國務(wù)院將在投融資、稅收優(yōu)惠等六方面進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展
進入2011年不到半月,首個針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的國字號扶持政策出臺。
昨日,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。
上一次國家發(fā)布扶持軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的政策,還是2000年出臺的《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》。
這次國務(wù)院常務(wù)會議確定了六個方面的政策措施,包括強化投融資支持、加大對研究開發(fā)的支持力度、實施稅收優(yōu)惠、加強人才培養(yǎng)和引進、嚴格落實知識產(chǎn)權(quán)保護制度、規(guī)范市場秩序。
在強化投融資支持方面,中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的集成電路企業(yè)技術(shù)進步和技術(shù)改造項目。鼓勵、支持企業(yè)跨地區(qū)重組并購,加強產(chǎn)業(yè)資源整合。引導(dǎo)設(shè)立股權(quán)或創(chuàng)業(yè)投資基金等。
一位業(yè)內(nèi)人士對記者表示,“鼓勵、支持企業(yè)跨地區(qū)重組并購,加強產(chǎn)業(yè)資源整合”為首次提出,這意味著隨著產(chǎn)業(yè)格局的變化,未來五年軟件行業(yè)的發(fā)展重點之一將落在對龍頭企業(yè)的培養(yǎng),行業(yè)集中度有望進一步提升。
在稅收優(yōu)惠方面,國家將繼續(xù)實行對軟件產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策,對符合條件的企業(yè)分別給予營業(yè)稅和所得稅優(yōu)惠。
據(jù)知情人士透露,稅收優(yōu)惠還將擴大到軟件服務(wù)類企業(yè),而且2000年若干政策規(guī)定的企業(yè)所得稅享受“兩免三減半”的優(yōu)惠政策,有望延至“五年五減半”。
會議還要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,抓緊制定實施細則和配套措施,切實抓好落實。
業(yè)內(nèi)分析人士指出,新政策措施的發(fā)布對軟件與集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個重大利好。2000年出臺的政策,使軟件產(chǎn)業(yè)近八年的年均增長率超過30%;在新政策的支持下,這個增長速度還能延續(xù)多年。