2010年的一場(chǎng)油荒將民營(yíng)油企生存的尷尬再一次揭示出來。業(yè)內(nèi)不禁擔(dān)心,民營(yíng)資本可能出現(xiàn)大范圍退出潮。與此同時(shí),更令人擔(dān)憂的是我國(guó)的原油對(duì)外依存度再創(chuàng)新高。
央企民企,談不上對(duì)抗的競(jìng)爭(zhēng)
目前國(guó)有石油企業(yè)與民資競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)主要集中在下游環(huán)節(jié)。曾經(jīng)有一組數(shù)據(jù)顯示了油氣終端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),除去中石油、中石化自營(yíng)及特許加油站,其他國(guó)有、民營(yíng)、外資加油站可達(dá)到全國(guó)加油站總數(shù)的一半以上。然而數(shù)量的大小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法衡量競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大小。
步入10月以來,全國(guó)多地市場(chǎng)上出現(xiàn)柴油短缺。當(dāng)時(shí),據(jù)中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)石油流通委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),南方已有2000多家民營(yíng)加油站因缺油而停業(yè),而北方也有不少加油站無油可售。還有的油站則因進(jìn)貨價(jià)過高而被迫違規(guī)操作、超限價(jià)賣油。
中商聯(lián)石油流通委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙友山就向記者指出,壟斷機(jī)制下的油源短缺很可能倒逼民資退出。不少民資加油站負(fù)責(zé)人在采訪中都對(duì)記者表達(dá)了“厭戰(zhàn)”的情緒。就在這個(gè)月,中石化在山東打包收編民營(yíng)38座加油站和4座油庫,被視為“油荒”后出現(xiàn)的首筆國(guó)進(jìn)民退收購(gòu)。
有專家認(rèn)為,“油荒”的出現(xiàn)源于目前中國(guó)成品油市場(chǎng)仍處于壟斷的格局之下。缺乏充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不能快速地應(yīng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)石油供求的大幅變化;掌握更多資源的國(guó)有石油巨頭自然會(huì)利用出廠和批發(fā)的價(jià)權(quán),排擠下游的競(jìng)爭(zhēng)者。
加速出海,收購(gòu)資源緩解對(duì)外依存
如果說在國(guó)內(nèi)石油巨鱷吞并著民資,那么在海外,這些巨鱷則是在加速收編海外項(xiàng)目。
采用石油換貸款以及聯(lián)手競(jìng)購(gòu)的策略,今年國(guó)有石油巨頭的收獲頗豐。中海油通過與阿根廷Bridas Energy Holding各擁有50%股權(quán)的Bridas Corporation收購(gòu)了泛美能源的全部股權(quán),成功接盤了BP的資產(chǎn)。而中石化近期也動(dòng)用24.5億美元,收購(gòu)了美國(guó)西方石油公司(OXY)旗下阿根廷資產(chǎn);并斥資6.8億美元參股雪佛龍?jiān)谟∧岬纳钏烊粴忭?xiàng)目18%權(quán)益;該公司還通過貸款換石油的計(jì)劃成了首個(gè)獲得巴西油氣領(lǐng)域開采權(quán)的中國(guó)公司。中石油今年則確立了中亞、中緬等天然氣布局,并聯(lián)手殼牌完成了對(duì)澳大利亞規(guī)模最大的煤層氣生產(chǎn)商Arrow公司的收購(gòu),以及取得了卡塔爾地區(qū)天然氣資源的勘探權(quán)。
從保障我國(guó)能源安全的層面來講,海外的成功并購(gòu)對(duì)于我國(guó)屢創(chuàng)新高的原油對(duì)外依存度來講無疑是一件好事。自從1993年首度成為石油凈進(jìn)口國(guó)以來,中國(guó)的原油對(duì)外依存度由當(dāng)年的6%一路攀升。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)原油對(duì)外依存度去年首次超過輿論認(rèn)為的50%心理防線,今年更是突飛猛進(jìn)至55%。
雖然掌握更多原油或天然氣資源,有利于避免受制于人,但也有業(yè)界人士認(rèn)為,短期內(nèi)對(duì)控制我國(guó)的進(jìn)口依賴幫助并不大,要真正改變長(zhǎng)期機(jī)械接受國(guó)際油價(jià)的被動(dòng)局面以及保障可持續(xù)的能源供應(yīng),我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立自己的原油定價(jià)體系,謀求在國(guó)際原油定價(jià)領(lǐng)域的話語權(quán),并積極開拓各種能源品類及來源渠道。
商報(bào)記者 郭奕涵/文