“二次調控”的各地方細則陸續出臺，繼寧波推出嚴厲的 “限購”政策后，杭州《關于進一步加強我市房地產市場調控 加快保障性住房建設的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)也終于出臺了。盡管目前杭州的地方細則將會對市場產生多大影響尚無定論，但從政策內容看，幾個大的方向逐漸開始明確，我們將其分為以下幾項。

　　變化1：投資性購房將減少

　　一人買兩三套是不可能了

　　抑制不合理住房需求是這輪調控的重點所在。和上海、廈門、寧波、深圳等地類似，杭州的房產新政對投資性購房從購買套數和貸款上都做了嚴厲規定。

　　限購也對一些“幾套并一套”的大戶型提出了挑戰，目前不少項目的大戶型為符合90/70政策“一房多證”，今后這次房源的銷售將受明顯影響。

　　“杭州的限購，基本上就封了居民多次購房的可能性。”一位開發商開玩笑說，現在他們的心情有點像“等待被審判”：看購房者對政策到底怎么反應，是繼續看好市場還是開始看空。這樣的說法或許有點戲劇化，但確實如他所說，前后兩次調控的態度相當明確：遏制投機性需求，遏制房價過快上漲。

　　8月之后，很多城市的房地產市場成交迅速反彈，購房者對未來一年房價上漲的預期重新超過下跌預期。但恰恰是在這樣的情況下，購房者更需要理性。

　　變化2：市場供應量增加

　　開發商將加快出貨，盡快回籠資金

　　“二次調控”出臺后，從各房地產開發企業的表態來看，絕大多數開發商沒有改變其原本的推盤計劃，也就是說第四季度的商品房市場原定供應量不會因為政策而減少。

　　另一方面，無論是中央的政策還是各地已出臺的細則，都在強調要“切實增加住房有效供給，全力加快保障性住房建設”。從杭州的樓市細則看，其中第三大部分表示“進一步加強普通住房供地及建設管理，增加住房有效供給”，其中的第十一條表示“國土資源、規劃、建設、房管等部門要共同建立保障性住房、公共租賃住房、中小套型普通商品住房建設項目行政審批‘綠色’通道。”

　　從上海、寧波等地的政策看，都提高了“商品房預售條件”，不過杭州新政并未改變商品房預售條件，并且明確提出“加強商品房預售資金監管”。預售資金的監管提高了對開發商自有資金比例的要求，如何盡快出貨，將是開發商接下來考慮的重點。

　　事實上，最近一年，包括綠城、萬科、保利、濱江、德信等品牌房企在內，旗下各個項目的開發速度一直在加快，多數項目從拿地到上市已經可以控制在12個月以內，最快的9個月內就能上市——以加快資金周轉速度來提高利潤率已經是大開發商們的共識，而他們是市場供應的主力。