作者：葉檀  

　　本月中由16家央企組建的電動汽車聯(lián)盟宣告成立，這是李榮融卸任國資委主任前最后一次重要布局。電動車是全球低碳經(jīng)濟的主要爭奪陣地，中國新能源車如能夠占先，將與高速鐵路一樣，擁有全球領(lǐng)先的技術(shù)與制造。聯(lián)盟的成立，將壟斷資金、標(biāo)準(zhǔn)以至技術(shù)各個領(lǐng)域。

　　資金的壟斷，已是無可置疑。李榮融在成立大會上透露，今年國資委將從國有資本經(jīng)營預(yù)算支出中，安排13億元用于支援央企電動車聯(lián)盟共性技術(shù)平臺的建設(shè)，今后幾年還將給予大力支持。工信部副部長苗圩在成立儀式上透露，未來10年，中央財政、地方財政、企業(yè)在新能源領(lǐng)域的投入，將遠(yuǎn)不止1000億元。央企去年盈利達(dá)8151億，再加上政府補貼，“中央軍”挾鉅資之力，必然從根本上摧毀地方國企的“地方軍”與民企為主的“雜牌軍”。

　　國企民企難與匹敵

　　除了資金壟斷外，聯(lián)盟還能夠成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂者。中投顧問最近發(fā)布的《2010-2015年中國電動汽車產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報告》，指出央企電動汽車聯(lián)盟的一項重要職能，就是聯(lián)合成員企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。央企具有巨大的游說能力，投入資金極大，因此聯(lián)盟內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，很有可能會成為整個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。如此一來，非央企們只能跟著央企的指揮，創(chuàng)新動力將被一再壓縮。

　　電動汽車聯(lián)盟將與石化雙雄一樣，通吃上下游產(chǎn)業(yè)鏈一樣。李榮融明確指出，16家央企在發(fā)展電動車上優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)鏈比較完整。在整車研發(fā)、設(shè)計、制造方面，一汽、東風(fēng)、長安等企業(yè)自主研發(fā)生產(chǎn)的電動車，已經(jīng)下線運行；在電池研發(fā)制造方面，中海油力神、北京有色金屬研究總院、中航工業(yè)洛陽院等企業(yè)在內(nèi)地處于領(lǐng)先地位；在充電設(shè)施建設(shè)與服務(wù)方面，國家電網(wǎng)、中國普天等企業(yè)已經(jīng)建成了一批示范工程。

　　央企到目前為止沒有核心技術(shù)，而在內(nèi)地電動汽車研究方面領(lǐng)先的上汽、比亞迪，因為沒有央企的血統(tǒng)，無法入選“國家隊”。央企能否在短期內(nèi)在核心技術(shù)上有突破暫且不論，只要國家電網(wǎng)等主導(dǎo)充電站，就能夠把其他電動車企業(yè)打得落花流水。

　　雖然李榮融表示，電動汽車聯(lián)盟是個開放的聯(lián)盟，是行業(yè)自律組織，會進(jìn)一步吸引國內(nèi)外其他相關(guān)企業(yè)參與，鑒于以往央企的壟斷戰(zhàn)績與對壟斷紅利的攫取，人們很難相信這將是一個公平而開放的平臺。

　　應(yīng)參考德國模式

　　如真要做到公平開放，為甚么不在現(xiàn)有數(shù)家電動車聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，重新組建一家中立的聯(lián)盟，分工合作制訂標(biāo)準(zhǔn)？為突破核心技術(shù)，德國建立了“電動交通國家平臺”，與央企聯(lián)盟的目的一樣，該平臺同樣肩負(fù)著加速技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)，但不同的是，“央企聯(lián)盟”更強調(diào)共同開發(fā)技術(shù)、共用技術(shù)成果和打造開放的技術(shù)平臺，而德國“電動交通國家平臺”的重心，在于建立秩序和機制，是各家電動車企業(yè)都能參與的公共平臺，定下規(guī)則各方實行。

　　集內(nèi)地技術(shù)、人力資源之精華，才能在電動車國際市場占據(jù)一席位。中國高鐵技術(shù)之所以成功，不在于壟斷，而在于吸納與創(chuàng)新。目前內(nèi)地電動車領(lǐng)域有比亞迪、日新、綠源等進(jìn)取公司，還有吉利、一汽等公司，如今卻先占山為王，中國電動車的未來，恐怕難在國際舞臺上長期競爭。