自美國國會部分議員的審查要求被擱置，但大氣候對鞍鋼并非有利，2005年以來，越來越多的撤資案例，不是因為美國外國投資委員會或總統本人的否定裁決，而是企業頂不住其他壓力而主動撤資

　　《財經》記者 李巖 王真

　　技術出身的鞍鋼集團總經理張曉剛心懷高遠，他給鞍鋼制定的戰略目標是：到2015年，成為鋼產量排名世界前五位的特大型跨國集團。也正是如此，鞍鋼跨出國門順理成章。

　　鞍鋼此次投資美國，第一訴求是學習美國的短流程煉鋼工藝。

　　中國鋼鐵工業與美國鋼鐵工業有著本質的區別，國內煉鋼主要為長流程煉鋼工藝，而后者則全部采用短流程工藝。傳統的長流程是指高爐—轉爐—連鑄—連軋，而短流程則減少了高爐還原鐵這一工序，只有電爐—連鑄—連軋。與長流程相比，短流程噸鋼投資只有長流程的四分之一，具有運營成本低，對環境污染小，鋼材品質容易控制等優勢。

　　不過，短流程模式需要兩大支撐因素：充足的電力和廢鋼供給。

　　這正是中國鋼鐵工業的短板。經歷了工業化的美國，有著充足的廢鋼資源作為支撐。

　　而我國正處于工業化中期，國內廢鋼處于積累階段，資源短缺。加之電力能源價格上升等因素影響，近年來短流程的電弧爐鋼產量增速遠低于長流程的工藝的鋼產量，電弧爐鋼所占比例逐年下降，重點統計的鋼鐵企業電弧爐鋼所占比例，已從2004年的14.27%降低到2008年的9.76%。

　　張曉剛告訴《財經》記者：“到美國投資這樣的一個項目，更重要的是想跟達涅利(Danieli)這樣世界一流的設備企業合作，在中國工業化發展到后期，廢鋼積累到一定程度時，把短流程煉鋼工藝引入到中國，從根本上解決中國鋼鐵行業二氧化碳排放問題。”

　　鞍鋼與SDCO的合資廠，主體設備和技術由達涅利供應，采用最先進的無頭連鑄連軋技術(ECR Technology)，具有自動化程度高、生產周期短、成本低、回收期短等諸多優點。引進—消化—再創新，鞍鋼希望成為未來世界鋼鐵行業的技術裝備輸出者。

　　另一方面，鞍鋼想要學習美國合資方的管理經驗和財務知識。合資方SDCO具有一支非常成熟的專業團隊。出任首席執行官兼董事長的科倫蒂(John Correnti)，曾掌管Nocore Corporation以及Birminghan Steel，并創建美國最新銳的鋼鐵公司Sever Corr，該公司的強項是利用回收技術生產汽車用鋼材。擔任首席財務官的Aldo Mazzaferro，曾經在華爾街活躍28年，是全球屈指可數的鋼鐵行業的財務專家。

　　此外，從行業大背景來看，近年來，中國鋼鐵產量迅猛增長，產能過剩，國家逐漸加大調控力度，遏制鋼鐵產能過快增長。

　　曾是中國鋼鐵工業重要戰略布局的四大沿海布局項目鞍鋼鲅魚圈、首鋼曹妃甸、寶鋼湛江、武鋼防城港，目前也只有鲅魚圈項目投產，曹妃甸項目由于市場低迷遲遲沒有正式投產，寶鋼和武鋼項目則由于開工較晚，始終處于擱置狀態。今年以來，國家對鋼鐵新增產能的態度極其強硬，鋼鐵企業在國內的規模擴張受到了嚴厲管制。

　　如此一來，國內鋼鐵企業要想擴張規模，就必須跨出國門發展，鞍鋼在美國建廠，面對的不僅僅是美國當地市場，未來還將輻射整個美洲市場。基于此目的，寶鋼、武鋼等多家國內大型鋼鐵企業都已嘗試在海外建廠。

　　這不僅符合商業邏輯，同時符合政策導向。在國務院今年6月18日下發的“加大節能減排力度，加快鋼鐵工業結構調整”的文件中，專門有一條是講“鼓勵國內企業到境外進行礦山開發和鋼廠建設”。