【《財經(jīng)》記者 張啟安】 8月8日，工信部在其網(wǎng)站發(fā)布淘汰18個行業(yè)落后產(chǎn)能的通知，這些行業(yè)涉及鋼鐵有色水泥玻璃等高耗能行業(yè)，具體共2087家企業(yè)。

　　不過在這次工信部掀起的整頓浪潮中，幾乎看不見石化等能源行業(yè)的身影，在上榜限期整改的企業(yè)名單中，石化企業(yè)僅有中石油遼陽石化分公司要求整改，遼陽石化則被歸屬到化纖行業(yè)。而包括電力行業(yè)亦未列入淘汰產(chǎn)能行業(yè)的名單之中。

　　今年5月發(fā)改委副主任解振華曾明確表示，電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工六個行業(yè)為今年一季度減排不力行業(yè)，使該季度單位GDP能耗同比上升了3.2%，12個地區(qū)的單位GDP能耗由降轉(zhuǎn)升，在這減排不力的六大行業(yè)中，石化，化工，電力占據(jù)三席。

　　8月9日，一位能源專家對財經(jīng)記者表示，能源行業(yè)隸屬于發(fā)改委管理，受限于管理范圍，工信部發(fā)布的淘汰落后產(chǎn)能名單沒有石化等能源行業(yè)屬于正常。不過這次工信部仍然將能源領(lǐng)域的焦炭行業(yè)列入到整改名單之中。

　　廣東油氣協(xié)會研究員姚達(dá)明認(rèn)為，石化等能源行業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)能否正常運行具有重要關(guān)系，工信部可能考慮于此而沒有將其列入淘汰落后產(chǎn)能的名單。

　　事實上淘汰石化行業(yè)落后產(chǎn)能也一直被各方關(guān)注。早在2009年5月4日，國家發(fā)改委發(fā)文：對煉油行業(yè)采取區(qū)域等量替代方式，要求到2011年淘汰100萬噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置，積極引導(dǎo)100萬噸-200萬噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)，防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項目。由于中石油中石化等國企煉油裝置都在百萬噸以上，所以當(dāng)時這一紙條文，被指專門針對地?zé)挾�定。于是能否具備百萬噸級煉油能力，成為地?zé)捘芊窨邕^的生死線。

　　據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，國內(nèi)一次原油加工能力總量為5.36億噸/年，其中地?zé)捳剂?6.7％左右，而一次煉能在100萬噸及以下的地方煉廠總煉能約有2900萬噸左右，單體低于100萬噸/年的裝置能力合計還要更大。中石化一位人士對財經(jīng)記者表示，一些小型煉油廠往往加工過程極為簡單，造成環(huán)境的極大破壞，這些落后產(chǎn)能需要關(guān)停。

　　山東是國內(nèi)地?zé)捚髽I(yè)最為密集的省份，據(jù)山東石油化工協(xié)會會長劉愛英介紹，其協(xié)會下屬有21家地?zé)捚髽I(yè)，加工能力達(dá)到4500萬噸/年。她認(rèn)為這些地?zé)挼募庸ぴO(shè)備較為先進(jìn)，不存在高污染高耗能的現(xiàn)象，也不是落后產(chǎn)能。

　　廣東油氣協(xié)會研究員姚達(dá)明表示，石化行業(yè)關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行，過度打壓國內(nèi)總體煉油能力，將不利于經(jīng)濟(jì)安全�！�

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