本報記者 鄭燕峰

　　“上海這個企業從來沒有和我們溝通過，包括詢問今年春茶的情況。”云南省茶葉產業辦公室主任楊善禧，同時兼任云南普洱茶協會秘書長。他接受中國青年報記者采訪時認為，上海大宗農產品市場推出的普洱茶電子交易對云南普洱茶銷售作用不大。

　　楊善禧說，現在云南普洱茶銷售情況一般分為三種方式：一是那些實力比較強、擁有一定品牌的茶葉企業，自己建立營銷體系，包括連鎖店、加盟店，直接面對終端消費者；第二類實行經銷商制，通過一級經銷商、二級經銷商逐步到消費者手里；第三種方式是一些小企業小品牌，經濟實力有限，只是通過長期的客戶或者臨時客戶建立買賣關系。

　　談到茶葉的中遠期電子交易形式，楊主任說，一年前，廣州曾經建了一個比較大的交易市場，希望通過電子交易實現茶葉的銷售，并且多次到云南省茶葉產業辦公室和大茶場接洽溝通。

　　“但到目前看，不光是云南的茶場，其他省的茶葉企業都不看好這樣的交易方式，原因是，各種茶葉的標準都不統一。像普洱茶專有國家標準，但具體到每個企業的茶還是不同，大家還是比較信任傳統的看樣方式。”

　　楊主任認為，電子化、標準化交易是今后的發展方向，云南省在“十二五”規劃中也有這樣的想法，但是最終怎樣實施，還沒有具體操作。畢竟目前普洱茶的交易還是主要集中在昆明，標準、倉儲、還有投資問題，都需要研究。

　　對于遠在上海的普洱茶電子盤，楊主任認為這是一種嘗試，但要解決標準、倉儲還有物流問題，不然無法與產銷地掛鉤。

　　而在北京工商大學證券期貨研究所所長胡俞越看來，這類市場的參與者、交易者必須是當業者，必須限制過度投機，但現在來看，做到這一點是很難的。

　　胡俞越認為，上海大宗農產品市場反映出來的問題，也折射出目前國內中遠期電子交易市場存在的最大問題，那就是處于沒人管、沒法管的“無法無天”狀態。

　　胡俞越說，這類市場目前遍布大江南北、種類五花八門，在后國際金融危機時代，國內大宗商品市場發展提速，市場需求很迫切、很旺盛，也發揮了應有的作用，但同時這類市場確實問題很多。

　　胡俞越認為這類市場自身存在六個方面的問題：電子商務的交易系統復制成本很低，有盲目復制和攀比發展的風險；有違規炒作和過度投機的風險，表現在規則不嚴密或不按規行事；交易資金的安全性風險；交易制度不規范的風險；實物商品存儲的安全風險；市場本身的股權結構和公司治理結構不合理的風險。

　　另外，從大環境看，這類市場的發展困惑在于“無法無天”，也就是“沒人管、沒法管”。具體而言，到目前為止，這類市場已經發展10年了，但還沒有非常明確的主管部門，還沒有相應的管理辦法。

　　就像上海大宗農產品市場上什么品種，是沒有哪個部門來具體管理的，只要是工商局登記注冊的營業執照上允許的經營范圍都可以上。至于他是否遠離產地、是否有當業資質、是否實現物流，沒有部門管理，完全取決于市場本身決策。

　　2007年對全國大宗商品中遠期市場作過調研后，胡俞越等專家就建議盡快出臺管理辦法，但國家層面的管理辦法遲遲不見蹤影，他認為一方面是這類市場問題很復雜，部門之間相互推諉，“大家都不敢管、都不想管，除非出大事了，才用法律手段解決”。

　　“無法無天”責任在政府，胡俞越建議由商務部牽頭，有關部門盡快制定出臺大宗商品電子交易市場的管理辦法，以部門規章的形式發布。等待時機成熟的時候，還可以進一步起草大宗商品電子交易市場的管理條例，以國務院行政法規的形式來頒布。

　　他建議要盡快明確職能管理部門，建議商務部成立一個大宗商品電子交易市場監管辦公室或委員會。“如果商務部辦法還出不來，建議盡快責成屬地管理，至少要是省一級的商務部門。”

　　他認為現在這類市場非常復雜，產品屬性也不一樣，需要各個行業協會做好監督、管理、服務職能。“有人管才能管得住，有法管才能管得好。”

　　他說，要解決有法管的問題，需要制定管理辦法和管理制度，同時對市場本身、對品種本身、對交易制度和規則、對市場的組織形式、股東結構等都應該有相應的管理辦法。

　　在這位中國期貨業協會專家委員會委員眼中，他更傾向把這類市場看成現貨市場的高級形態，“它更具有現貨市場的屬性和特征，才有生存發展的可能”。

　　但始終反對把這類市場稱為“變相期貨”的胡俞越也不得不承認，“現在這類市場做得越來越像期貨了，或者說比期貨交易所的期貨還像期貨”。

　　胡俞越說，這類市場最大的風險就是交易資金的安全。

　　“如果市場主辦方和市場交易者對賭交易，市場非亂不可，結果就是客戶資金安全沒有保障。市場主辦方如果赤膊上陣一般有兩種情況：一是市場出現了風險，主辦方出面抬高或者壓低價格，用這種方式來平抑市場風險，實際有悖公平原則；第二，看到20%的保證金交易有5倍杠桿作用，主辦方唯利是圖，零資金參戰，因為資金賬戶在主辦方手里。”

　　他說，建立完善的結算和分控體系，引入第三方資金托管，都是亟須解決的問題。同時要嚴格規范交易行為及其股東參與交易的行為，加強商品的交合環境，加強信息披露，加強對市場高管人員的管理。

　　中國期貨業協會原副會長常清教授，是最早參與中國期貨市場建設的學者，他認為當下一些大宗商品中遠期市場出現的問題，只是歷史的重演。

　　他說，從1993年前后的情況來看，一些國內交易所出現的最主要問題，就是裁判下場打球，規則不合理。

　　大宗商品中遠期交易市場運用的都是期貨的規則、期貨的機制，只不過帶有一點原始的性質，把現貨的批發也含進去了，交割量比較大罷了。

　　他說，現在出問題的市場，和當年的問題是一樣的，就是市場不是裁判，而成為買賣另一方。

　　“有各種原因，可能是平抑價格、或者是為了活躍市場，一旦輸了，市場主辦方一定會改變規則，就會引起糾紛。”常清說，“市場為了活躍交易，往往會請大資金來坐莊，但當供求關系發生急劇變化的時候，大資金就會出現問題，也可能改變規則，引起糾紛。也有一種情況是，市場出于好意，對價格有看法，常常平抑價格，結果平抑反了，出現問題。”

　　“這類市場要有人管，而且是懂行的人管。”常清教授認為，這類市場的規范，關鍵是什么人去做和怎么做，解決這個問題就行了，包括誰來辦市場。

　　他認為，大宗商品中遠期市場與期貨市場最大的不同就是，參與者一定是行業內的生產商、流通商、貿易商，不能誰愿意參加誰就來參加。都是做這個行業的，就不會隨便亂炒。

　　他認為，規范這類市場，強調保證金、交割率不是關鍵。現貨和期貨最大區別，不在于保證金，而是你是金融炒作，還是以真正的買賣為主。

　　“大宗商品中遠期市場要考慮轉手率，一單合約，一天炒5回10回，炒炒就可以平倉，就像期貨了。這類市場可以轉讓，但要減少它的金融性，比如現貨合同可以進行背書，只能轉讓，而不是開倉平倉，就不會有人亂買了。因為拿著就是現貨。”

　　他說，這樣的市場有財富效應，自然會吸引一些不是當業者參與。但政府光堵不行，要提倡開正門，搞出產業內的權威市場，那些爛的，旁門左道自然就沒有了。

　　本報濟南7月18日電