王潔

　　中國油井管生產商們，終于等來大洋彼岸另一只靴子的落地。

　　4月9日，美國商務部(Department of Commerce)作出終裁，對從中國進口的油井管征收反傾銷稅，稅率為29.94%-99.14%。

　　“加上之前13.20%的平均反補貼稅率，行業內大多數企業需接受43%多的關稅制裁，這意味著出口美國基本沒有什么希望。”4月12日，一家油井管生產商的負責人士向本報記者表示。

　　此前2009年12月31日，美國國際貿易委員會(ITC)就中國輸美油井管(OCTG)“反補貼”案敲定商務部結論——對中國出口的油井管實施10.36%(后調整至10.49%)—15.78%反補貼關稅制裁。

　　其中最富有戲劇性的，是江蘇常寶公司的經歷。

　　在反補貼案的抗辯中，江蘇常寶作為被美國商務部抽中的強制應訴企業之一，爭取獲得了11.98%的反補貼差別稅率。天津鋼管集團股份有限公司獲得的差別稅率最低，為10.36%；無錫西姆萊斯石油專用管制造有限公司為14.61%；浙江健力企業有限公司的反補貼稅率最高，達15.78%。其它約90家涉案鋼企則被征收13.20%的平均稅率。

　　對于常寶而言，這更是一次要謹慎處理的事件。因為，反傾銷稅率部分，美國商務部給出的初裁結果為0—96.51%。天津鋼管和其它企業為96.51%，而江蘇常寶獲得初裁稅率為0。

　　據本報記者了解，該公司進行了積極而低調的爭取。但令人大跌眼鏡的是，此番反傾銷終裁結果中，美國商務部把最高的99.14%扣給了江蘇常寶及部分中國出口商；天津鋼管、寶鋼股份及其他37家中國公司則被征收29.94%的反傾銷稅。

　　“可能是美方反補貼稅率出臺后，其它企業就基本不再出口。常寶畢竟還擁有一定的機會，繼續出口美國市場。現在對方發現還有，干脆徹底對中國企業關上大門。”4月12日，有油井管行業內人士向本報記者分析道。

　　貿易制裁這一“招數”的效果甚為明顯。根據美國商務部的文件，2008年美國共進口價值約27億美元的油井管，這也創下了美中貿易摩擦金額第一大案、也是美國國際貿易委員會迄今處理的涉案金額最大的一宗。

　　但自2009年二季度美國發起對華輸美油井管的調查，中國對美這一產品的出口額迅速縮減至約11億美元。

　　據悉，美國國際貿易委員會定于2010年5月24日對中國進口油井管是否對美國制造商造成傷害做出裁決，若認定造成傷害，反傾銷稅措施將在裁決做出后于6月開始生效。