證券時報記者 鄭曉波
本報訊 有關水泥行業調整的幾個政策或將在今后幾個月里密集出臺。工信部有關負責人昨日接受證券時報記者獨家采訪時表示,有關水泥行業淘汰落后產能的方案即將推出,時間不會超過今年上半年。與此同時,發改委、工信部等部委也已就《水泥行業準入條件》達成一致意見,文件也在等待下發。
此前有消息稱,工信部計劃今年4月推出一個暫定名為“水泥落后產能淘汰實施方案”的文件,將確定落后產能的數量和性質,并明確中央、地方主管部門的各自任務。
“我們爭取早日出臺水泥行業落后產能淘汰的文件!惫ば挪吭牧纤咎庨L呂桂新對記者表示,今年上半年肯定推出。對于其中落后產能的性質,他未作解釋。此前,發改委產業協調司有關負責人在本月30日召開中國水泥協會六屆三次理事會表示,落后產能不僅僅包括立窯水泥,還可能包括產能低于1500t/d以下的新型干法水泥生產線。這意味著水泥行業即將淘汰的產能將進一步擴大。
華潤水泥戰略總監余忠良對于將1500t/d以下的新型干法水泥生產線納入落后產能表示贊同。他說,1500t/d及其以下生產線生產的水泥的價格將比5000t/d的生產線的價格每噸高出35元,就此來說,將1500t/d的生產線納入落后產能也是合理的。他認為,對于1500t/d的新型干法生產線要么進行技改,使其達到3000t/d,要么就是淘汰。
除備受關注的落后產能淘汰政策外,行業準入政策亦受到業內人士關注。去年9月,工信部下發《水泥行業準入條件(征求意見稿)》,對水泥行業準入設置了較高的門檻,以控制水泥行業產能過剩。根據《條件》,各地政府將“嚴格控制新建水泥項目”,其中,對水泥熟料年產能超過人均1000公斤的省份,一律停止核準新建水泥(熟料)生產線項目。
但時至今日,征求意見之后的正式文件仍未發布。就此,呂桂新表示,嚴格市場準入是促進水泥行業健康發展的一個重要手段,目前,發改委、工信部等有關部門已經就嚴格市場準入的文件會簽完畢,正在等待下發,預計很快就能出臺。
此外,工信部產業政策司副司長辛仁周昨日還表示,有關今后水泥行業發展大局的《水泥工業產業發展政策》經過有關部門的調研、修訂,目前已基本得到完善,現在正按程序辦理,將在適當的時機發布。他透露,政策內容包括通過信貸、稅收、土地等政策工具,引導水泥行業健康發展,同時政策將支持優勢企業進行行業兼并重組,提高行業競爭力和集中度。
余忠良預計《水泥工業產業發展政策》將很快出臺,原因在于目前很多水泥項目由于政策調控不能審批,地方發改委希望上述政策盡快出臺,厘定標準、審批程序等,這樣好使一些項目能夠開工上馬,“因為確實有些項目已經等了有一段時間了”。