背靠一號(hào)文件

　　記者 胡薇

　　黑龍江6成大豆種植企業(yè)被迫停產(chǎn)；魯花、金龍魚等食用油價(jià)格忽漲忽跌……我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)上下游目前出現(xiàn)的各種怪現(xiàn)象，說明處于中游位置的外資勢(shì)力已羽翼豐滿，強(qiáng)大到足以控制產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)的命運(yùn)。

　　為改變過高的對(duì)外依存度，記者日前從中國(guó)大豆協(xié)會(huì)了解到，該協(xié)會(huì)已將研究材料和解決方案上報(bào)國(guó)家主管部門。業(yè)內(nèi)人士表示，今年的一號(hào)文件和三農(nóng)政策都顯示出，接下來有可能出臺(tái)促進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。

　　“ABCD”滲透中國(guó)大豆業(yè)

　　作為我國(guó)大豆的主要產(chǎn)區(qū)，黑龍江省大豆產(chǎn)量占到全國(guó)近一半，當(dāng)?shù)赜兄?0多家的大豆加工企業(yè)，不過目前已經(jīng)有60%的企業(yè)都停產(chǎn)。“現(xiàn)在我們積壓的豆粕有將近1萬噸，豆油也有3000多噸，都不敢賣啊，賣了就虧了。”黑龍江吉慶大豆蛋白油脂有限公司總工程師劉鴻飛對(duì)記者表示。

　　“現(xiàn)在采購一噸大豆，就要虧100到150塊錢，只能停產(chǎn)了。”劉鴻飛表示，春節(jié)后停產(chǎn)的可能更多，估計(jì)要到四五月份才能看到市場(chǎng)是不是可以有所復(fù)蘇。

　　據(jù)了解，近幾年我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)一直面臨進(jìn)口大豆的低價(jià)沖擊。去年金融危機(jī)的時(shí)候，黑龍江省近70%大豆加工企業(yè)都停產(chǎn)。“現(xiàn)在我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都存在問題。”黑龍江省大豆協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)鏈的問題，都與“ABCD”有關(guān)。據(jù)悉，2004年的大豆危機(jī)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)壓榨企業(yè)損失慘重，大量企業(yè)倒閉，而此時(shí)控制糧食生產(chǎn)運(yùn)銷的四家國(guó)外公司趁機(jī)低價(jià)收購、參股中國(guó)大豆壓榨企業(yè)。ADM、邦吉(Bunge)、嘉吉(Cargill)和路易達(dá)孚(Louis Dreyfus)這四家分別以字母“A、B、C、D”開頭的糧商收購了我國(guó)70%以上的停工企業(yè)，從此我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)被外資打斷，并開始受制于“ABCD”。

　　大豆產(chǎn)業(yè)背水一戰(zhàn)

　　“我國(guó)的大豆產(chǎn)業(yè)可以說已經(jīng)是到了發(fā)展的關(guān)鍵關(guān)口，政府與企業(yè)應(yīng)共同努力，做大做強(qiáng)一批國(guó)內(nèi)企業(yè)，建立完整自主的產(chǎn)業(yè)鏈條，這樣才能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，抵御外部沖擊。”上述黑龍江省大豆協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)記者表示，近幾年黑龍江大豆企業(yè)大規(guī)模停產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，希望本次上報(bào)的方案能幫助大豆企業(yè)走出困境。

　　中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)劉登高對(duì)記者表示，本次上報(bào)的內(nèi)容主要是促進(jìn)我國(guó)大豆企業(yè)做大做強(qiáng)，降低對(duì)外依存度，建立自主定價(jià)體系，形成自主品牌。由于目前外企滲透太深，促進(jìn)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施將以內(nèi)部文件的形式下發(fā)。

　　“現(xiàn)在解決的關(guān)鍵在于必須從國(guó)家政策和企業(yè)兩方面共同努力。”劉登高認(rèn)為，雖然此前政府已有出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)貼和代儲(chǔ)代收制度，但從實(shí)際效果來看，單純的補(bǔ)貼效果有限。

　　劉登高表示，政策制定應(yīng)從整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展來考慮。“包括貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)政策都須綜合考慮，并且放到國(guó)家糧食安全的高度。”他建議大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)列入“十二五”規(guī)劃，“畢竟，大豆產(chǎn)業(yè)背后涉及到的是4000多萬豆農(nóng)的就業(yè)及糧食安全。”

　　記者在采訪中了解到，除了為數(shù)不多的幾家本土大豆壓榨企業(yè)外，我國(guó)目前的大豆壓榨業(yè)正逐漸淪陷到外資手中。有企業(yè)人士建議，由于外資正是從壓榨類企業(yè)入手逐漸控制我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的中游，進(jìn)而控制上下游，因此在未來出臺(tái)的政策中，應(yīng)率先扶持本國(guó)壓榨類企業(yè)，尤其是中大型壓榨類企業(yè)，與外資抗衡，從而逐漸給上下游以生存空間。

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