2010年伊始，受寒潮影響，全國不少省市出現天然氣供應緊張。為此，有關部門采取了多項應急措施確保居民生活用氣需要。幾大石油公司保持高負荷生產、努力增加供應。各級政府、供暖企業聯合作戰，采取措施努力滿足用氣需求。

　　把民用氣擺在首位

　　面對天然氣緊張形勢，各地政府紛紛把民用氣放在首位，保障居民正常生活和采暖用氣

　　1月26日傍晚，記者來到位于北京市崇文門的搜秀商城，推門而入，沒感到往日商場撲面而來的熱氣，來來往往逛街的人們都穿上了厚厚的羽絨服。拿著隨身攜帶的溫度計一試，大約是13攝氏度左右。

　　“以前商場的溫度可以達到15℃—18℃，現在只有11℃—13℃。商場內的兩臺鍋爐封了一臺，只有一臺在運行供暖，每天上午10點還要向街道辦事處報告天然氣表數，嚴格保證每日的用氣量。”搜秀商城有關負責人告訴記者。

　　面對天然氣緊張的形勢，各地政府紛紛把民用氣放在首位，保障居民正常生活和采暖用氣。北京市緊急啟動了燃氣供熱突發事件應急預案：壓縮公共建筑用氣，保障居民生活和采暖用氣，對大型商場、超市、公共建筑、寫字樓和工業企業實行低溫運行。

　　北京燃氣集團有關負責人表示，將全力配合有關部門做好保障居民供氣供熱工作。

　　除壓縮公共建筑用氣量外，中石油、中石化兩大公司落實已有保供措施，精心調整供氣結構，盡最大努力保障天然氣供應。他們在管道滿負荷甚至超負荷運行狀態下，通過科學組織調度，精心調控，優先保證民用、公用、重點城市和地區用氣。對華北地區工業用氣進行有計劃調減，以滿足北京、天津、河北、山東、山西和陜西等省市涉及數億居民的生活和采暖用氣。

　　這些措施保證了在天然氣供給有限的情況下，居民生活用氣得到保證。家住崇文門附近某小區的劉大姐說，“新年伊始就下大雪，氣溫降了很多，多少年都沒這么冷過了。我們家是天然氣供熱，總看新聞說北京天然氣供應緊張，還擔心這么冷，暖氣要不暖怎么辦。結果這十幾天了，我們家溫度還挺高。”

　　加強精細調控管理

　　加強精細調控管理，加強需求側管理，推動加快儲氣調峰設施建設是緩解用氣緊張狀況的另一途徑

　　春節將至，未來可能還會有大風降溫天氣，針對這樣的形勢，國家能源局綜合司司長周喜安表示，除了調整供氣結構、提高供氣量以外，緩解用氣緊張狀況還需加強精細調控管理，加強需求側管理，推動加快儲氣調峰設施建設。

　　周喜安認為，要做好以下幾個方面的工作，一是啟動中原油田枯竭油氣藏地下儲氣庫前期工作；二是在東部用氣負荷中心啟動地下儲氣庫選址工作；三是就建立城市LNG儲氣調峰體系與有關部門協商出臺鼓勵政策；四是組織編制天然氣基礎設施和市場運營管理條例，為解決供氣安全問題提供法律保障。

　　目前，中石油、中石化等公司正在努力加強精細調控管理，積極優化管網運行，充分挖掘管道輸氣潛力。

　　中石油西氣東輸、陜京線、淮武線等大部分天然氣管道輸氣量已達到設計輸量極限。其中西氣東輸西段已達到創紀錄的4900萬方／日輸量，超設計管輸能力100萬方／日；澀寧蘭一線實際輸氣1004萬方／日，超設計輸氣量64萬方／日；淮武線已達設計輸氣量500萬方／日。

　　為緩解供需矛盾，最大限度利用管存氣調峰，目前陜京系統、西氣東輸、澀寧蘭和忠武線已聯網運行，為保證網管運行最低運行需要，陜京系統已動用2000萬方管存、西氣東輸已動用3000萬方管存，累計動用5000萬方管存用于彌補供需缺口，管網運行壓力已接近極限。華北地下儲氣庫迅速由注氣切換為采氣，目前日采氣量達1900萬方，接近去年冬季采氣最高水平，比去年同期增加1000萬方／日。

　　此外，國家能源局城市液化天然氣儲氣調峰體系也開始了探索，日前已經協調中石油、中海油、上海申能集團等單位，利用上海液化天然氣項目富余接收能力緊急采購一船液化天然氣現貨供應上海市，將原供應上海的部分氣量轉供西氣東輸沿線其他省市。為今后形成城市液化天然氣儲氣調峰體系長效機制提供了案例和經驗。

　　增加天然氣供應量

　　天然氣供需失衡是用氣緊張的根本原因，增加天然氣供應量是當務之急

　　國家發展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶表示，用氣緊張的根本原因是天然氣供需失衡。隨著人民群眾生活水平的逐步提高，木柴、蜂窩煤等傳統燃料逐步從人民生活中消失，人們開始習慣使用天然氣這種清潔能源作為自己日常的能量來源。 在工業上，以天然氣為原料的下游工業，以及天然氣汽車的推廣，天然氣的使用量增長十分迅速。加上2009年11、12月份以來，低溫雨雪天氣襲擊全國大部分地區，居民取暖用能迅速攀升，天然氣產需矛盾日益突出。

　　據國家能源局綜合司司長周喜安介紹，為了解決天然氣供需失衡的問題，國家能源局緊急采取措施，協調有關地方和能源企業加大天然氣生產和供應，滿足各地需求。同時，國家能源局積極指導晉城煤業集團、中聯煤層氣、中石油煤層氣公司等生產公司加大煤層氣抽采量，提高輸送能力，日抽采煤層氣突破400萬立方米，保障河南、山西等地民用燃氣和工業用氣。同時將煤層氣液化成液化天然氣向江蘇、浙江、河南等地輸送。

　　各大天然氣供應企業紛紛采取措施保障供應。中石油相關負責人表示，中石油將加大挖掘氣田生產潛力，努力增加市場資源供應量。油田生產方面，新疆、長慶、青海、四川四大氣區通過加快新井投產，壓縮油田生產自用，調減內部用氣。

　　中石化也加大生產負荷，千方百計提高資源供應量。今年1月份中石化天然氣生產計劃為2413萬方／日，目前的實際生產量在2550萬方／日左右，超計劃運行近140萬方／日。其中東北分公司為應對超低氣溫天氣，產量比計劃高50萬方／日以上；供應華北地區的鄂爾多斯氣田產量比計劃高近30萬方／日。(記者齊慧 實習生楊楚 )

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