新華網上海1月8日專電 題:貿易摩擦頻發難擋2010年鋼材出口復蘇勢頭
新華社記者 何欣榮
美國國際貿易委員會日前作出終裁,決定對從中國進口的油井管征收10.36%至15.78%的反補貼關稅。對此,專家指出,目前國產鋼材已成貿易摩擦的高發區域,今年的形勢仍然不容樂觀。不過,受益于國際需求的整體回升和出口目的地的逐步多元化,2010年國內鋼材出口的復蘇勢頭值得期待。
事實上,對鋼鐵業稍有關注的人士,都可以感覺到2009年以來鋼材領域的貿易摩擦頻率之高。尤其是鋼管行業,在此次美國國際貿易委員會作出征收反補貼關稅終裁之前,美國商務部已于去年11月初裁決定對中國油井管征收36.53%—99.14%的反傾銷關稅。業內人士認為,這些裁定一出,就基本斷絕了中國油井管對美國的出口之路。
不過,國內鋼鐵企業對此早有預期。寶鋼股份相關人士就告訴記者,從2009年4月起,公司就逐步停止了對美國的油井管出口。而后,寶鋼又和中海油簽訂了戰略合作協議,努力開拓國內市場。如今貿易保護主義雖然勢頭不減,但企業的“痛感”顯然不如當初那么強烈。
國內最大鋼材貿易商之一的五礦鋼鐵總經理姚子平認為,對于美國的上述裁定,國內企業很受傷,但這已是既定的事實,因此業界要更多地思考如何應對這種局面。目前,中國的鋼廠紛紛走出去買礦,而事實上,境外的一些鋼材加工配送中心也可以成為國內企業的收購目標。“這些加工配送公司有著完整成熟的營銷網絡,可以幫助國內企業更好地繞開貿易壁壘。”姚子平說。
雖然貿易摩擦頻發,但對于2010年國內鋼材的出口形勢,很多專家表示了一定的樂觀態度。“鋼之家”總經理吳文章日前在上海出席由西本新干線承辦的“第三屆中國鋼鐵物流合作論壇”時指出,目前中國鋼材的主要目的地并不是美國,而是包括韓國、中東在內的亞洲市場以及近年來開拓的部分新興市場。而且,正如商務部最新發表的談話所言,美國的鋼鐵產業遇到困難,不是由于進口產品的沖擊,而是金融危機帶來的需求大幅萎縮。他判斷,隨著國際市場特別是新興市場需求的整體回升,即使是現在受阻的鋼鐵產品,將來也是可以出去的。
統計數據顯示,2009年前11月我國累計出口鋼材僅2126萬噸,同比大降62.1%。其中,粗鋼凈出口預計全年在200萬噸左右。“受國際經濟復蘇程度、貿易摩擦等不可控因素的制約,2010年的鋼材出口仍然難當大任。盡管如此,全年實現凈出口1500萬噸的可能性還是比較大的。”“我的鋼鐵”首席分析師賈良群認為。
事實上,隨著國際鋼價的回升,國內鋼廠的出口形勢已經開始好轉。例如武鋼在去年12月初宣布與韓國廠商HUSTEEL簽訂了35萬噸熱軋卷板長期供貨協議,為2010年的出口工作打下堅實基礎。
中鋼協常務副秘書長戚向東之前在上海也表示,2010年中國鋼鐵行業的主要任務之一就是以外部需求回升為契機,努力做好鋼材進出口工作。為此,他提出要落實三個戰略:實行出口地區多元化戰略,積極開拓新興市場;實行出口結構多元化戰略,市場需要什么鋼材就出口什么鋼材;實行出口效益精細化戰略,進一步提高出口工作水平。