12月21日,在2010年全國工業和信息化工作會議上,工信部部長李毅中表示,工信部將突出抓好兼并重組、淘汰落后和節能減排,將“以重點產業調整振興規劃確定的目標任務為重點,逐項落實實施細則,力爭在控制總量、淘汰落后、兼并重組、節能減排等方面取得顯著進展!
在近年來歷次兼并重組中,地方利益往往成為重組的攔路虎。對此,李毅中要求,在推進兼并重組的進程中,各地要加強協調、指導和服務,化解矛盾,充分尊重企業市場主體地位,避免地方保護和市場分割。
上周,工信部產業司已經召集幾大汽車集團負責人赴京,征求對《汽車產業發展政策》修訂稿的意見。修訂稿將于2010年上半年正式推出。新長安汽車新聞發言人趙世雄告訴記者,總裁徐留平已經去過工信部多次,與相關人士討論產業政策的修訂問題。根據修訂稿,2015年中國自主品牌乘用車將達到國內汽車市場50%的份額,其中自主品牌轎車約占國內汽車市場40%。此外,大型骨干汽車企業海外銷量須占其總銷量的20%。
李毅中還表示,明年工信部將把兼并重組和扶優扶強有機結合,支持一批企業通過兼并重組做強做大。還會建立重大兼并重組項目的備案制度,防止不規范操作,避免形成壟斷。2009 年,兼并重組的案例主要是廣汽重組長豐、長安重組中航汽車。由于車市回暖,一些小型車企獲得了喘息的機會,重組步伐因此放緩。但按照工信部扶優扶強的指導精神,明年中小車企被大型車企兼并重組的進程將加快。
在推進國內車企兼并重組的同時,明年工信部還將支持企業“走出去”開展境外投資,收購品牌、研發機構和銷售網絡。今年,國際金融危機為國內車企帶來機會,國內車企紛紛赴海外抄底,如吉利已經收購澳大利亞DSI變速箱公司,目前正在談判收購沃爾沃事宜;上周北汽也成功收購薩博品牌的部分車型和發動機平臺及技術。受此影響,包括工信部、商務部在內的相關部門,都表示將鼓勵國內車企海外并購。
在新能源方面,李毅中說,明年工信部將加快混合動力車、純電動車及燃料電池車等新能源車的發展,支持關鍵技術研發、系統集成和產業化示范,完善市場推進措施,力爭實現突破。同時,將統籌兼顧新能源車發展和現有傳統能源車節能減排,實施專項行動計劃。汽車產業政策的修訂稿中也顯示,在新建的新能源車的電池、電機、電控等關鍵總成和基礎材料的合資企業里,中方股東持股比例不應低于50%。
李毅中明確表示,在加快兼并重組的同時,工信部將抑制部分行業產能過剩和重復建設。業內分析,隨著兼并重組和抑制產能政策的推行,今后企業造車的準入門檻將進一步提高。
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